提高党的建设质量的核心是全面提高党内政治生活质量

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边肖:刘建辉，中央党校教育副主任、教授

中国共产党第十九次全国代表大会从全面推进“四大”，圆满完成历史使命，团结带领全国各族人民夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利的高度，明确提出了新时期党的建设的总体要求，强调了不断提高党的建设质量的标准要求。提高党的建设质量有很多方面，而全面提高党内政治生活质量无疑应该是核心，党的建设历史，特别是十八大以来全面从严治党的历史已经证明了这一点。

(1)党的十九大提出不断提高党的建设质量，对党的建设面临的形势有了清醒的认识。其根本目的是以党的政治建设为指导，保证坚持党对一切工作的领导这一基本战略第一内容的贯彻实施。为此，中国共产党第十九次全国代表大会报告第十三部分第二段对此作出了原则性的判断，强调了两个深刻的认识，即深刻理解党面临的四大考验的长期性和复杂性，深刻理解党面临的四大危险的尖锐性和严重性，并明确指出始终走在全面从严治党的道路上！这具有历史内涵和现实针对性，需要脚踏实地地研究和实施。

全面从严治党始终在前进，这意味着全面提高党内政治生活质量始终在前进。因此，我们必须旗帜鲜明地谈政治，认真开展党内政治生活。这是中国共产党的优良传统，也是区别于其他政党的显著标志。建国之初，党逐渐认识到党内政治生活的重要性。1929年12月，毛泽东在《古田会议决议》第一部分中批判了主观主义错误，指出纠正主观主义错误的主要途径是教育党员使自己在党内的思想和生活政治化、科学化，并强调批判的主要任务是指出政治上和组织上的错误。此后，在加强自身建设的长期实践中，党把认真发展党内政治生活作为一项重要任务，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、从严治党、惩前毖后、治病救人为主要内容的党内政治生活基本规范。2016年，中共十八届六中全会通过的《关于新形势下加强党内政治生活的指导意见》，针对党内政治生活中存在的不严肃、不严肃、庸俗化、形式化等突出问题，从12个主要方面做出了新的规定，既有对症下药，又有治本之策。这再次证明，中国共产党作为马克思主义政党，必须在政治上旗帜鲜明，认真开展党内政治生活。正是在这个基础上，第十九次全国代表大会进一步强调，要不断推进党的全面严格管理，深入发展。只有这样，党的建设质量才能不断提高。报告指出，党的政治建设是党的根本建设，决定着党的建设的方向和效果。

中国共产党全面从严治党的经验是集中的，即党要执政，必须从党内政治生活入手。因为党是一个政治组织，有明确的政治信仰、政治纲领、政治路线和政治目标，是一个马克思主义政党。旗帜鲜明地讲政治是自身发展的内在要求；认真开展党内政治生活是党自身建设的应有之义，是从严治党的基础，也是治党的重要出发点。只有这样，才能进一步增强全党的四种意识，坚定不移地全面推进党的从严治党，坚决维护党中央的权威，共同创造一个廉洁积极的政治生态，培养自我革命的勇气，增强自我净化的能力，提高戒毒和绝育的政治免疫力，更好地完成党的历史使命。

(二)要真正全面提高党内政治生活质量，有大量工作要做，其中关键是要遵循党章，认真开展党内政治生活。中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，全党要尊重党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。党章是全党必须遵循的总章程和总规则。从某种意义上说，全面从严治党，就是全面严格地执行党章。党章所载的党的纲领、路线、方针、政策，涵盖了党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线，体现了党的政治要求、思想要求、组织要求、作风要求、纪律要求和生活要求。学习贯彻党的十九大精神，全面提高党内政治生活质量，要以此为重要出发点，着力强化党内政治生活的四个特征。在党的十八届六中全会的基础上，习近平同志在今年2月召开的省部级领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神研讨会开幕式上，专门阐述了加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的科学内涵和基本要求。强调加强党内政治生活，就是说党内政治生活要把握坚定正确的政治方向，引导党员干部自觉维护党中央的权威，维护党的团结和集中。增强党内政治生活的时代性，就是要与时俱进，倾听时代的声音，回答时代的问题，及时发现和解决新问题，使党内政治生活始终充满活力。加强党内政治生活原则，就是说党内政治生活要坚持党的思想、政治、组织和工作原则，按照原则处理党内各种关系，按照原则解决党内矛盾和问题。加强党内政治生活的战斗性，就是说党内政治生活要旗帜鲜明地坚持真理，纠正错误，勇于进行批评和自我批评，使每个党组织都成为制造混乱、提高透明度的战斗堡垒，使每个党员都成为巩固权利、肃清邪恶的战斗者。这是十九大吸收的从严治党思想的深化和发展。

政治、时代、原则和斗争是党内政治生活的基本特征，反映了党内政治生活的本质要求，具有很强的现实针对性。尊重党章，严格执行新形势下党内政治生活的一些方针，不仅要着眼于加强党内政治生活的这四个特征，还要着眼于加强党的自我净化、自我完善、自我创新、自我完善的能力，着眼于提高党的领导水平和执政水平，增强抵御腐败、变革和风险的能力，着眼于维护党中央的权威， 确保党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成一个集中、民主、有纪律的社会。“四个努力”的总体要求明确了目标方向，确定了认真开展党内政治生活的内容和方法，展现了认真开展党内政治生活的政治生态图景，这是全党的自觉追求。

(3)加强党内政治生活四个特点的要求是一个整体，共同努力。认真开展党内政治生活，全面提高党内政治生活质量，关键是有效发挥各自作用，有效释放整体效能。政治是方向、灵魂和目标；时间是内容导向、问题导向和生命力；原则是解决问题，处理矛盾，把握标准，把握底线；战斗是现实要求、形式追求和精神状态。四者相互联系，相互促进，相互补充，共同努力，朝着同一个方向发展。各级党组织在不同时期、不同环境下党内政治生活中存在着不同的突出矛盾和问题，这决定了加强党内政治生活四个特征的重点和工作方向应该不同，但目标要求是一致的，即认真开展党内政治生活，全面提高党内政治生活质量，促进党的全面严格发展，不断提高党的建设质量，确保党对各项工作的强有力领导。

一段时间以来，政治生活质量的下降和党内政治生态的恶化影响了社会风气的根本好转。加强和规范党内政治生活四个特征的总体要求，具有很强的针对性和指导性。学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神，把党的政治建设放在第一位，用习近平的中国特色社会主义新时代武装全党，就能更好地讲政治，就能不谈政治。极左政治；谈论问题时不要回避矛盾，不要夸大是非；说原则而不是善良，你好，我很好；我们要讲斗争，而不是无休止的宣传和无原则的纠缠，这样才能善于、敢于正确有效地进行批评和自我批评，坚持真理，纠正错误，帮助同志，帮助自己，共同提高，才能真正克服党内多年来形式多于内容的随意、平淡、庸俗的政治生活的不良现象。根据第十九次全国代表大会的判断，党内政治生活中仍然存在一些悬而未决的问题。对此，习近平同志警告说，在从严治党的问题上，我们不能有几乎相同的看法。我们应该放松一下，歇歇脚。我们不能有一劳永逸地打一场好仗的想法，也不能有获得第一个结果的想法。任忠要旗帜鲜明地谈政治，认真开展党内政治生活，还有很长的路要走。

一路走来，中国共产党能够立于不败之地，经受住各种风险，得益于认真开展党内政治生活，不断增强自我净化、自我完善、自我创新和自我完善的能力。事实证明，党的政治建设做得好，党内政治生活质量提高，党的政治能力不断提高，党的建设质量得到保证，党的建设才能真正铸就灵魂，生根发芽，在党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设中发挥着关键作用。

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来源：央视线