“数字中国”的“先锋官”:从“八山一水一田”到“数字福建”

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厦门4月19日电(记者贾斯曼)首届数字中国建设峰会将于4月22日在福州开幕。峰会前夕，Yangguang.com记者随采访团访问了福州、泉州、厦门，感受到了数字福建建设带来的变化。

交通是发展经济的龙头，但福建省一度处于八山一水一田的落后局面。数字福建建设始于2000年。同年8月，刚刚回国的欧亚科学院院士、时任福州大学副校长的王钦敏提出了“数字福建示范工程”的构想。

时任福建省省长的习近平对此非常重视，并于2000年10月做出了建设数字福建的重要决策。同时，他亲自担任省数字化福建建设领导小组组长，开启了福建省信息化建设的新篇章。近年来，福州市扎实推进数字福州建设，现已实现数字化、网络化，正向可视化、智能化方向发展。

建设政府云:全省行政审批网络

从2000年到2018年的18年间，福州可谓是数字福建建设的起点。

数字福建云计算中心搭建的政务云平台实现了部门间的数据共享，实现了多数据、少办事的目标。自2001年以来，福建已建成统一的政府网络、信息交换系统和信息安全系统三大基础支撑平台。设施共享、平台共享和数据共享奠定了数字福建的总体框架。福建省发改委党组成员、省数字办专职副主任陈蓉晖表示。

截至2018年3月，数字福建云计算中心电子政务云平台已为153个省级单位的540多个项目提供了2561台虚拟服务器、1122TB存储、506个甲骨文数据库实例及支持网络和信息安全服务，承载了各级各部门的各种电子政务服务。

此外，福州行政服务中心还搭建了综合网上政务服务平台，实现了网络沟通、数据沟通、系统沟通、业务沟通和服务沟通五个环节，初步建立了一个一窗一网的政务服务体系。取消行政审批和公共服务项目318项，下放256项，调整合并75项，取消104项认证材料，实现政府服务项目清单、服务指南和审查规则的标准化和充分公开。目前，数据共享是原则，不共享是例外。任何可以通过部门间信息共享解决的问题都将被取消。陈蓉晖说。

下一步，福建将建设先进的下一代互联网和各种公共平台，实现互联互通；将物联网的应用和产业提升到一个新的水平，实现物联网的互联互通；提高政府服务全过程的网上服务水平，实现网上一切；推动数字经济发展，使其成为引领创新驱动转型、实现产业创新的主导力量。陈蓉晖说。

在生态建设方面，福建省也开始建设生态云(生态环境大数据)平台项目。整个生态云平台改变了以往信息系统中独立数据烟囱和数据岛的建设模式，建立在福建省电子政务云平台上，充分利用省政府云平台的资源进行建设，实现了信息系统建设的集约化和共享化。在2017年9月于厦门举行的金砖国家会议期间，该平台还为空气体环境质量分析和预测提供了模型计算和分析能力。

数字城市管理智能平台:精确政策和移动执法

随着城市化进程的快速加快，城市管理也面临着挑战。为了从根本上遏制“两违”现象，泉州台商投资区利用信息技术和互联网加手段，引入数字城管平台，对“两违”、“市容”等城市管理进行智能化管理。

开发城管通信系统功能模块，促进手机执法与城管通信的有机结合。泉州台商区行政执法分局副局长胡表示，执法人员可以及时举报检查中发现的城管违法案件，并实时反馈到指挥平台进行信息收集-任务建立-任务调度-案件处理-处理反馈-现场结案，实现快速定位、立案、调查和结案。

利用数字视频监控平台，可以实现现场拍摄和取证的实时上传，及时归档、调度和处置，实现前台和后台的实时联动指挥和调度，提高执法效率。同时增加了一个智能信函平台，通过12319城管热线与市局联系，实现与110的联动，形成协调统一的指挥机制。处理城市管理中发现的问题更加及时有效。自2017年以来，共收集并接受了100个问题，回答了100个问题，完成率为100%。

这座城市是明智的，人民享受它的好处

厦门已经探索出一种聪明的方法来满足人们对更好生活的日益增长的需求。

在厦门，智慧城市建设带来的直观体验之一就是高效快捷地做事。厦门市经济信息局率先为全市建设统一的身份认证平台。通过实名认证后，人们可以一次性登录，办理生活、医疗、文化、教育、交通、社保、诚信等领域的政府服务。

厦门公共安全管理中心实现了科技领先+社会共治的理念，打造了多元一体的城市治理超级大脑。依托公共安全管理平台，厦门开发并推出手机应用软件厦门人民APP，利用智能手机终端，有效组织全市公安志愿者和公安人员，鼓励群众采用抓人命令和积分制的方式进行分散巡逻。群众利用厦门人民警察积极开展信息收集、犯罪举报、志愿巡逻、公共安全、公益等活动，群众防御和群众治理工作的时代感和感召力明显增强。

积极推进部门数据共享和协同应用，建设城市基础数据库群，构建全市跨部门、跨层次的信息共享、数据同步和业务协同的完整体系。厦门市公安局副局长张若峰告诉记者。

截至目前，厦门共有758，800多名实名手机APP用户，收集了4104，400条信息，提供了15，809条有效的潜在风险线索，参与了961，200项安全任务。在厦门金砖五国安全会议期间，该平台作为全市公共安全要素和潜在风险管控的主要平台，共发布和处理各类事件和潜在风险线索4.2万多条，及时通报和限期整改重大安全隐患233条。

厦门正通过一系列数字和信息应用来推动建设智慧城市。如今，到厦门大学附属中山医院就诊时，只需一部手机，患者就可以在医院的各个医疗环节获得一致的服务。在中山医院公共号码、中山APP和支付宝服务窗口可以实现充值支付、预约挂号、医疗保险移动支付、体检预约、住院押金移动充值、体检计费预约、体检报告查询和住院期间各种病历查询。

在线注册电子健康卡，实现社会保障卡和居民健康卡的深度融合，享受在线和离线全程医疗服务。这一举措将极大地降低发卡成本，通过在线和离线一体化身份认证服务，实现全国、省市区域居民信息的统一识别，促进医疗卫生服务流程的优化。

同时，数字化建设也是以广域网为基础，融入省市公共卫生信息网络，实现医疗数据的互联互通。各种基于信息的便利措施和创新改善了患者的医疗体验，为患者提供了极大的便利，并有效地转移了患者。

近年来，福建省各区市的信息化建设也普遍加快。福州、厦门、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等。作为国家智慧城市试点，智慧城市建设的推广和投资力度明显增强，取得了显著成效。

习近平总书记描绘的福建信息化蓝图绘声绘色，数字福建作为先行者，也为数字中国的建设提供了生动的典范。

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来源：央视线