派驻监督完全覆盖中央纪律检查委员会，该委员会有47个派驻纪律检查小组，监

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2015年底，经中共中央批准，中共中央办公厅下发《关于全面落实中央纪委向中央党和国家机关派出纪检监察机构方案的通知》。中央决定，中央纪律检查委员会设立47个派驻机构，覆盖中央党和国家机关派驻的139个纪律检查机构。

三中全会《决定》第三十六条作出了加强派驻机构改革的部署，要求全面落实中央纪委向中央党政机关派出纪检机构，实行统一名称、统一管理

中共十八届三中全会《决定》第36条提出，中央纪律检查委员会应当向中央党和国家机关派出统一名称和管理的纪律检查机构。这是党中央根据党章规定，从形势、目标和任务出发作出的重大决策，是从严治党、全面加强党内监督的重要举措。

以前，中央只有50多个党和国家机关，近三分之二的部门和单位不在监督范围之内。党内监督的存在空白色。

结合十八届中央纪律检查委员会全会的报告，二中全会、三中全会、五中全会和六中全会的会址词出现次数分别为1次、9次、25次和19次；三中全会《决定》公布后，全会报告中派驻人员出现率明显上升。

全面从严治党，依靠、执政、执政全党，必然要求党内监督全面覆盖。实现派驻的全覆盖，就是要让党内监督不留死角，无空白。

成立了七个新的纪律检查小组，这在全面覆盖方面迈出了重要一步

2015年1月，经中共中央批准，中央纪律检查委员会在中央和国家机关设立了七个新机构，如中央办公厅，这在党的历史上是第一次，是一个里程碑。

在七个认证机构中，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会是逐级认证的，其他五个单位是全面认证的。

派驻机构监督的重点对象是:派驻部门的领导机构、中层管理干部和司局级干部。

成立47个纪检监察小组，实现对中央党政机关的全面覆盖

根据《中央纪律检查委员会向中央党政机关派出纪律检查机构的全面实施方案》的要求，中央纪律检查委员会成立了47个统一领导、统一名称、统一管理的纪律检查小组，覆盖中央139个党政机关。

●覆盖范围

改革前，中央纪委监察部在50多个中央和国家机关设立派驻机构，主要是政府部门，但不包括党的工作部门，也不包括人大和CPPCC机关。许多主管离开时空白色，有些空白色只是关键部门。随着认证机构改革的深入，认证机构数量已减少到47个，但已覆盖139个中央级党政机关。与改革前相比，有80多个注册监管覆盖单位，但注册机构数量减少，真正做到了精简高效。

●注册机构名称

改革前，认证机构的名称不统一。中共十八届三中全会决定对纪检监察机构实行统一命名和管理。目前，中央纪律检查委员会派驻机构的名称统一称为中央纪律检查委员会派驻纪律检查小组，根据党章的规定履行纪律检查职能，并督促驻地部门领导小组履行执政的主要职责。

●认证表格

改革前，认证形式不统一。认证机构改革后，根据工作需要和业务需要，围绕加强监管、纪律和问责，创新制度安排，采取独立认证和综合认证相结合的方式。

在47个认证机构中，20个是单独认证机构，27个是综合认证机构，约占认证机构总数的60%，负责监管119个单位。综合派驻改变了点对点的单一模式，让纪检监察队伍一地多管，解决了监督抹不掉面子的问题。全面派驻的纪检监察队伍，监督单位多，工作任务重，要集中有限的力量，打好拳头，形成战斗力。

●明确职能定位，认真履行职责

中央纪律检查委员会展示了全面派驻的推广，各省、自治区、直辖市都按处方服药，以促进该地区派驻机构的改革

根据中央纪委监察部网站上公布的部分全覆盖省、自治区、直辖市的统计数据，注册机构的平均数量从45个减少到38个，监督单位的平均数量从53个增加到109个。这种增减反映了坚持内涵发展、创新组织体系、真正实现精简高效的成果。

结论:充分发挥学校的权威和居民优势，将全覆盖组织体系的创新转化为综合监管效果

全面从严治党，依靠、执政、执政全党，必然要求党内监督全面覆盖。深化派驻机构改革，实现派驻机构全覆盖，是回归党章的必然要求，是党内监督不留死角、不留空白的重要举措，也是在上述速度下全面落实从严治党要求的重要保证。

从本质上讲，派驻机构的工作是派出纪律检查委员会工作的延伸。改革后，派出纪委加强对派驻机构工作的监督、检查、指导和协调，增强了派驻监督的权威性。各派驻机构充分发挥楼里工作、锅里吃饭的优势，督促驻地部门落实执政主体责任，做到早发现、早报告、早处置，提高履职能力，更好地发挥监督检查作用。(韩亚东，中央纪委监察部网站，马东|艺术设计王伟)

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来源：央视线