中央部委出台了哪些新政策来共同促进扶贫？

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新华社北京3月29日电:中央部委出台了哪些新政策来共同推进扶贫工作？

新华社记者侯、胡伟

2017年第一季度即将过去。各部门采取了哪些积极行动来实现今年再减贫1000多万人的目标？该政策如何准确体现扶贫的刺绣技巧？

记者对今年一季度各部门出台的扶贫措施进行了梳理和统计，并就今年的精准扶贫、精准政策等问题采访了相关专家。

放松扶贫资金:灵活高效地找到正确的方向

今年，中央财政专项扶贫资金将增加30%以上。目前，扶贫工作的关键是用好钱。为此，今年年初，各部门出台了一系列政策措施，确保优质钢材用在刀刃上，资金的准确使用得到进一步深化。

2月6日，财政部、国务院扶贫办下发《关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》，将试点范围扩大到832个重点扶贫开发县和连片贫困县。

这项政策鼓励试点贫困县根据扶贫的实际需要，尽可能开放和使用纳入整合范围的各类资金。

该政策放松了扶贫资金，确保资金投向最重要的方向、最关键的环节和最准确的目标。中国人民大学反贫困研究中心主任王三桂说。

为进一步提高扶贫资金的使用效率，3月13日，财政部、国务院扶贫办、国家发展和改革委员会等部门发布了《中央财政专项扶贫资金管理办法》，明确不再明确相关资金的支出范围，但采取了负面清单的方式提高资金使用效率。换句话说，买酱油的钱可以买到醋。

此外，该政策改革了资金管理模式，明确提出将中央财政专项扶贫资金的审批权限下放至县级，强化中央财政专项扶贫资金的地方管理责任。

随着扶贫工作的深入，有必要将基本建设项目的审批权限下放到县级。王三桂说，如果我们要为每个家庭和每个人制定政策，就必须在资金方面有相当大的灵活性。

增加信息披露:为精确的政策提供基础

3月23日，国务院办公厅发布了《2017年政务公开重点》，明确增加了扶贫政策、扶贫目标、救助措施、扶贫成果、扶贫退出、扶贫资金项目安排等信息披露。

加大扶贫信息的宣传力度，有利于动态掌握贫困人口数据，及时退出扶贫，及时纳入返贫内容，为扶贫工作提供有力的信息基础。中国社会科学院农村发展研究所研究员吴说。

扶贫信息可以加强社会监督，有效防止数字扶贫和扶贫资金流失等问题。

记者了解到，今年国务院扶贫办还将加强监督检查，回顾去年检查中发现的突出问题，对财政涉农资金整合、扶贫资金管理和使用、扶贫搬迁等情况进行专项监督。

此外，今年的政策加大了贫困地区的信息化建设，促进了网络扶贫行动计划的实施。今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》明确提出，要加大对中西部地区和农村贫困地区移动互联网基础设施建设的投入，加快贫困地区网络全覆盖。

专家认为，互联网打开了贫困地区与外界的信息鸿沟，为贫困地区的企业家提供了施展才华的舞台。

补短板:大病保险，关注贫困残疾人编织安全网

王三桂说:目前，尚未脱贫的人很难脱贫。政府应在全面保护的基础上，补充技能培训，使自己摆脱贫困。因病致贫的人和残疾人属于这一类。

鉴于贫困人口和因病致残人员医疗费用负担沉重，今年年初，各部委出台了针对性措施，重点解决医疗救助问题，减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出。

今年2月，民政部等6个部门联合下发了《关于进一步加强城乡居民医疗救助和大病保险有效衔接的通知》，这是基于城乡居民医疗救助和大病保险在保障困难群众基本医疗权益方面的基础性作用。

2月，中国残疾人联合会、国家发展和改革委员会等26个部门和单位发布了《贫困残疾人扶贫行动计划(2016-2020)》，通过全面落实保障制度，降低了贫困残疾人医疗康复费用的刚性支出。

巩固扶贫成果，防治贫困地区地方病是根本战略之一。为此，国家卫生计生委、国家发展改革委和财政部近日联合发布了《全国地方病防治第十三个五年规划》，确定了2020年前七种地方病防治目标。这有利于彻底根除贫困的根源，确保准确的扶贫结果。

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来源：央视线