[管理互联网和辉煌的第十九次全国代表大会]第十九次全国代表大会后，中国的

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摘要: 从国际货币基金组织最近发布的《世界经济展望》和中国强劲的经济表现来看，这是一个推进改革的好时机。如果中国坚持实施一系列改革措施，其经济前景将是光明的。

从国际货币基金组织最近发布的《世界经济展望》和中国强劲的经济表现来看，这是一个推进改革的好时机。如果中国坚持实施一系列改革措施，其经济前景将是光明的。

全球经济正在上升

国际货币基金组织最近发布了最新一期的《世界经济展望》，指出全球经济复苏势头正在增强。预计2017年和2018年的增长率将分别达到3.6%和3.7%。2016年，世界经济增长缓慢，金融市场动荡不安，增长率仅为3.2%。相比之下，目前的增长预测明显改善，但需要采取政策行动来保持复苏势头。

好消息是，本轮全球经济加速增长的基础更加广泛，欧洲、中国、日本和亚洲的新兴经济体都经历了自2010年以来从未出现过的周期性上升。美国的增长也高于趋势。这种同步复苏是罕见的，世界各国都应该抓住机遇，采取严厉的政策来支持增长，提高抵御冲击的经济能力。

然而，仍有许多障碍，复苏仍未完成。在许多国家，通货膨胀和工资增长仍然很低。然而，在其他国家，特别是商品出口国和受内乱或政治不稳定困扰的国家，它们仍然面临更复杂的挑战。此外，由于生产率和人口增长的长期趋势，发达经济体的中期前景仍然疲弱。

因此，为了缩小复苏差距，我们必须立即采取政策行动。尽管不同的国家应该采取不同的政策，但每个国家都有足够的空来进行结构性改革，以提高经济阻力和潜在产出。在金融方面，那些已经基本恢复充分就业的国家应该考虑逐步实施财政整顿，以减少不断扩大的公共债务，并积累缓冲以应对下一次衰退。那些财政收入空的国家，如果能够增加基础设施和教育支出，就能提高未来的生产率，抵消其他国家财政整合对全球需求的影响。如果你投资于人力资本，所有国家都能获得巨大的利益，尤其是如果你投资于年轻人，因为年轻人是维持经济发展的关键力量。

为了应对全球挑战，需要全球解决方案。目前，全球同步复苏也为多边合作提供了新的机遇。然而，现有的多边体系需要调整，以适应不断变化的全球环境，促进互利合作。优先任务包括加强全球贸易体系、改善金融监管、加强全球金融安全网、减少国际避税、抗击饥荒、传染病和气候变化。

坚持改革的方向

2017年，在有利的全球背景下，中国经济将更加强劲。特别是工业增长在过去几年持续下降后已经稳定，而服务业仍然强劲。短期强劲增长部分归因于出口复苏，国内政策支持和供应方改革也有所贡献。经过多年的通货紧缩，生产价格指数飙升，增加了企业的利润，提高了企业的偿付能力。强劲的经济增长，加上资本管制的加强，缓解了过去两年资本外流的巨大压力。鉴于上述强劲势头，国际货币基金组织将其对中国经济增长的预测上调至2017年6.8%，2018年6.5%。

国际货币基金组织也上调了中国的中期增长预测，将2020年前的平均值调整为6.4%，基本反映了中国政府在2010年基础上，到2020年国内生产总值翻一番的目标。从中期来看，中国确实有保持强劲增长的潜力，但为了确保安全，有必要实施改革，以减少经济增长对债务和投资的依赖。

近年来，中国在经济再平衡方面取得了显著进展。经常账户盈余已从2007年的峰值10%降至目前的2%以下。消费和服务在经济中的比重正在增加。

最近，中国经济增长强劲，所以我们应该利用有利的环境增加杠杆，特别是加快僵尸企业的撤退和清理相关的坏账。这种改革将不可避免地带来短期成本。但是，可以在预算内为劳动力再分配和安置提供财政支持，以减少短期成本的影响。此外，实施这些改革的最佳时机是现在，因为当前的经济增长强劲，整个劳动力市场具有很强的抵御冲击的能力。

为了促进经济再平衡，中国可以利用现有的空，增加社会支出和提高税收制度的累进性来促进消费。加强市场力量的作用、减少对国有企业的隐性补贴以及向私营部门开放将改善资源的分配。然而，维持近期的监管、进一步推动去杠杆化、更加注重增长的质量而非数量目标，将降低经济脆弱性。

中国政府采取了一些重要的初步措施来促进企业部门的去杠杆化，信贷增速也在放缓。金融去杠杆化工作也取得重大进展，正在努力控制地方政府融资平台的借贷。如果我们坚持实施上述改革措施，中国将有一个光明的未来，并有望实现可持续的、更绿色的和更具包容性的增长。

(国际货币基金组织驻中国首席代表阿尔弗雷德·希普克；张(国际货币基金组织驻华首席代表)

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来源：央视线