人与自然和谐共处的绿色实践——中国退耕还林还草工程20年成果综述

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新华社北京9月4日电:人与自然和谐共处的绿色实践——中国退耕还林还草工程20年成果综述

9月，位于陕西省延安市以东30公里的张学河流域，群山环抱，绿树成荫，生机勃勃。山上种植阔叶林和针叶林，山坡上有梯田和苹果园，山下有鱼塘和温室。

在退耕之前，山谷里到处都是荒山和山坡。延安市宝塔区冯村镇长杨树伟感慨地说。现在，当地的林草覆盖率已经从退耕前的18%提高到90%以上。

自1999年实施退耕还林还草工程以来，我国加快了土地绿化进程，为改善生态环境、维护国家生态安全发挥了重要作用。退田还林还草，带来的不仅仅是青山绿水，还有金山银山。

退耕还林还草助力绿色中国

国家林业局局长张建龙说，1999年以来，全国共实施退耕还林还草5.08亿亩，其中退耕还林还草1.99亿亩，荒山荒地造林2.63亿亩，造林4600万亩。

他表示，项目区生态恢复明显加快，林草植被大幅增加，森林覆盖率平均提高4个百分点以上，部分地区提高了十几个百分点甚至几十个百分点，生态面貌有了很大改善。

陕西省延安市退耕还林1077万亩，森林覆盖率提高19个百分点。过去，山是黄土坡顶，水是黄泥沟。现在，它已成为长江以南的好去处，山川秀美，实现了山川由黄变绿的历史性转变，成为中国退耕还林还草和生态建设的成功典范。

贵州实施新一轮退耕还林还草，对近年来全省森林覆盖率每年提高1个百分点发挥了重要作用，扭转了治理区生态恶化的趋势。

张建龙说，20年来，退耕还林还草工程造林面积占全国重点工程造林总面积的40%。目前，造林面积近4亿亩，超过全国人工林保护面积的三分之一。

促进更健康的景观、森林、湖泊和草地生态系统

在复杂的生态系统中，林业在维护国家安全和协调景观、森林、湖泊和草地的综合管理方面发挥着重要作用。习近平总书记指出:我们应该认识到，临天湖的景观是一个生命共同体。人的命根子在地里，田的命根子在水里，水的命根子在山里，山的命根子在土里，土的命根子在树里。

根据国家林业局提供的数据，退耕还林还草在涵养水源、固土、防风固沙、固碳释氧等方面的生态效益总计为每年1.38万亿元。水源涵养相当于三峡水库的最大蓄水量，土壤氮、磷、钾和有机质的流失减少相当于中国年施肥量的40%以上。

近年来，中国的荒漠化面积和荒漠化程度都有所减少。退耕还林还草发挥了重要作用。第三次全国石漠化监测结果显示，2011-2016年，中国石漠化面积年均减少3.45%，人工造林种草和植被保护(主要是退耕还林还草)贡献率达到65%。

长江水利委员会的专家认为，长江上游退耕还林和建设控制性水利工程等水土保持措施是长江泥沙排放量减少的主要原因。

专家表示，通过实施退耕还林还草工程，是防治水土流失、减少自然灾害、增加碳汇和应对气候变化的重要举措，有利于促进景观和森林中湖草生态系统的健康发展。

帮助摆脱贫困，让农民更加富裕

自2016年以来，我在5.4亩农田里种了芒果。去年，我卖了1500多元的水果，三年内得到6400元的补贴。不久前，云南省龙陵县孟诺镇沟心寨村53岁的村民杨说，在做家务的同时，种植经济水果不仅绿化了荒山荒地，还增加了普通百姓的经济收入。接下来，我要在森林里养更多的鸡！

自2005年以来，蒙诺镇共实施退耕还林5151亩，其中核桃912亩，芒果1239亩，澳洲坚果3000亩。蒙诺镇林业站负责人李佳友介绍，当地通过退耕还林工程发展特色林果种植，带动了该镇4个农村社区和2个村委会发展经济林2万多亩。

农民是退耕还林还草工程的建设者和直接受益者。中国4100万农民参与实施退耕还林，1.58亿农民直接受益，经济收入显著增加。截至2018年，平均每户退耕农户已获得近9000元国家补贴资金。退耕还林后，农民增收渠道拓宽，后续产业经营收入增加，林地流转增加了财产性收入，外出打工增加了工资性收入。

退耕还林还草项目区多为贫困地区，项目扶贫效果日益明显。根据国家林业局对100个退耕还林还草样本县的监测，新一轮贫困家庭退耕还林还草建卡覆盖率达到18.7%。2016年至2018年，全国共安排特殊困难地区连片县和国家扶贫开发重点县退耕还林还草2946.6万亩，占三年退耕还林总任务的近四分之三。

退耕还林还草工程的实施，也极大地促进了农村产业结构的调整，为实现农业的可持续发展开辟了新的途径。通过优化土地利用结构，农业结构由以粮为主向多种经营转变，粮食生产由粗放型向集约型转变。许多地方已经走出了越来越穷，越来越多的耕地和越来越穷的恶性循环，从而实现了土地减少和粮食增加，以及丰富的森林和农作物。

同时，各地依托退耕还林还草培育的绿色资源，大力发展森林旅游、乡村旅游、休闲采摘等新业态。青山绿水，正成为普通人的金山银山。

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来源：央视在线直播