从政府工作报告的两个预期目标看高质量发展

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经济之声首席评论员陈爱海与北京大学光华管理学院院长刘桥(左)交谈

新华网北京3月8日电据经济之声《天下财经》报道，《爱情评论:新时代100人对话》首席评论员陈爱海与北京大学光华管理学院院长刘桥交谈。本期主题:从政府工作报告的两个预期目标看高质量的经济发展。

刘桥，北京大学光华管理学院院长，财务部教授，博士生导师，中国证监会第17届审计委员会委员。2013年获得国家自然科学基金杰出青年奖，2014年被确定为教育部长江学者特聘教授，长期致力于企业融资和中国经济研究。

陈爱海:根据今年的政府工作报告，今年国内生产总值的预期增长目标是6.5%。去年的预期目标也是6.5%，但实际增长率为6.9%。今年，6.5%被提出，这让人们觉得它仍然是封闭的。这是基于什么样的考虑？

刘桥:事实上，包括去年底的中央经济工作会议在内的中共十九大报告明确指出，中国经济正在从高速增长向高质量发展转变。在这一转变过程中，对增长率本身的追求不再被强调。6.5%有两层含义。一方面，它稀释了速度指数，也就是说，速度不再是一个特别有益的经济指数。另一方面，强调经济发展是硬道理，但我们应该考虑更多的经济增长方式，用高质量的发展模式促进转型。就增长模式而言，过去中国的经济增长主要依靠银行信贷来推动投资增长。在这种情况下，如果设定了一个相对较高的增长目标，它总是可以通过提高投资率、增加银行信贷或社会融资总量来实现，但这种增长本身的质量相对较低，因为它可能对应于产能过剩和相对较高的杠杆率等问题。因此，经济增长率的稀释意味着我们在转型期间应该强调质量，但增长也非常重要。

陈爱海:今年的政府工作报告首次将城市调查失业率作为预期目标。这对经济的高质量发展有什么特殊意义？

刘桥:高质量的经济发展有一个更重要的内涵，那就是强调发展民生。换句话说，普通人应该有一种获得感。政府工作报告强调就业率或失业率，这是一个具有很强的人民参与意识的指标。此外，高质量的经济发展意味着未来经济发展的动能将发生变化，即从简单的要素投入和投资驱动转向消费和效益驱动。消费对中国国内生产总值的贡献越来越大，但要消费，首先必须提高人均收入，就业率本身就是一个与人均收入密切相关的指标。因此，这也是促进中国经济向高质量发展转变的一项指导性措施。

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来源：央视线