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2018年9月3日下午,中国习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表主旨演讲,对推进中非命运共同体建设进程中的一系列问题进行了战略总结和方向性指导。在本次北京峰会将中非关系全面推向新的高度的背景下,习主席的主旨演讲向全世界发表了历史性宣言:中国将坚定不移地推进中非命运共同体的建设。

中国发表历史性宣言,坚定推进中非命运共同体建设——评习主席在北京峰会开

首先,阐述了中国推进中非命运共同体建设的基本立场

习主席的讲话高度概括了中国与四个坚持者推进中非合作的基本立场。从逻辑演进的角度,坚持正确的义利观,以义利为先,充分阐释了中非关系中平等与互利的辩证关系。一方面,把正义放在首位突出了平等是中非关系的本质属性。正义意味着中国在中非合作中坚持真诚、友谊和平等。中国和非洲是建立在平等关系基础上的天然盟友,中国在当今世界政治和经济结构中的地位变化永远不会成为影响这一关系结构的变量。“五不原则”不仅是中国对非洲发展自主性的充分肯定,也是对中非之间长期以来的好朋友、好伙伴、好兄弟关系的总结和提炼,是对今后继续坚持这种关系的庄严承诺,是优化中非对外关系的广泛举措。另一方面,正义与利益的结合准确把握了中非关系中互利共赢的独特属性。所谓利润,就是坚持为人民发展的务实高效的中非合作,就是开放包容的中非合作。实质上,这意味着通过中非互利合作,双方的发展势头将有效转化为包容、包容和以人为本的发展,这将真正造福于中非人民。正义是利益的前提和基础,而利益是正义的支撑和补充。二者的辩证统一是中国推进中非命运共同体建设的逻辑起点。

中国发表历史性宣言,坚定推进中非命运共同体建设——评习主席在北京峰会开

第二,它明确了中国在促进中非命运共同体建设方面的基本责任

当今的世界结构正处于复杂的变化之中。世界多极化、经济全球化等积极发展趋势与保护主义和单边主义抬头并存。全球治理体系和国际秩序瞬息万变,世界发展充满不确定性。面对日益激烈的全球保守势力,习主席在讲话中明确指出,面对时代提出的命题,中国将坚持以对外开放为政策依托,以“一带一路”倡议为对外合作基础,以参与世界治理体系改革为主要任务,以建设人类命运共同体为根本目标,作为一个负责任的大国,积极承担起时代的责任。作为成功促进发展中国家互利共赢合作的典范,中非传统友好合作的持续健康发展将为中国培育开放合作精神的土壤提供有力支持和保障。在中国时代的祝福下,中非全面战略伙伴关系将进一步为推动全球国际关系体系民主化和全球治理体系改革发挥积极作用,已形成的中非命运共同体也将成为推动人类命运共同体建设的重要支点。

中国发表历史性宣言,坚定推进中非命运共同体建设——评习主席在北京峰会开

第三,分析了中非命运共同体建设的丰富内涵

经过长期友好交流和互利共赢合作,中非已形成命运共同体。习主席的讲话深刻而全面地分析了中非命运共同体的丰富内涵,指出中非命运共同体应在中国“一带一路”倡议、非洲联盟2063年议程和联合国2030年可持续发展议程趋同和融合的基础上,涵盖中非在经济合作、文化交流、安全互助、生态合作等方面的交流与互动, 这是中国实现中华民族伟大复兴的中国梦和非洲实现工业化和现代化的非洲梦的充分交织和融合。

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第四,概述了建设中非命运共同体的具体途径

在全面总结约翰内斯堡首脑会议制定的中非十大合作计划执行情况的基础上,习主席提出了今后一个时期中非合作的八大行动重点。“八项行动”以中国“一带一路”倡议、“非盟2063议程”和“联合国2030可持续发展议程”的顶层设计为基础,勾画了中非合作在促进工业发展、设施互联互通、贸易便利化、环境保护、能力建设、医疗卫生、人文交流等方面的详细行动路线,并充分继承和发展了十大合作计划,是有效转化中非命运共同体丰富内涵为现实的具体途径。

中国发表历史性宣言,坚定推进中非命运共同体建设——评习主席在北京峰会开

边肖:邓艳婷,中国社会科学院西亚非洲研究所

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来源:央视线

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