前十月沪深交易所发行地方债2.77万亿元

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■我们的记者鲍兴安

今年，交易所发行的地方债券增加了。11月27日，《证券日报》记者从财政部获悉，今年前10个月，全国地方债券发行规模达到42786.51亿元。其中，沪深两市发行地方债券27746.3亿元，占全国地方债券发行总量的64.8%，超过了去年交易所的年度发行规模，也超过了今年银行间市场地方债券的发行规模。

“交易所发行本地债券在一定程度上改善了本地债券的交易活动、流动性和市场定价。”苏宁金融研究所高级研究员陶金向《证券日报》表示，该交易所品种多、投资者多，有利于优化地方债务投资者结构，培育地方债务投资者在债券市场的声誉。同时，外汇债券市场补充了资产质量较高的政府信用支持债券，降低了信用风险。

根据财政部的数据，10月份，9个省(区、市)发行了地方政府债券，共发行14只；发行总额为964.6亿元。从发行地看，银行间市场发行141.34亿元；沪深两市共发行地方债券823.26亿元，其中上海证券交易所发行289.11亿元，深圳证券交易所发行534.15亿元。

今年前10个月，全国地方债券发行规模达到42786.51亿元。从发行地看，银行间市场发行15040.21亿元，沪深两市发行27746.3亿元地方债券，其中上海证券交易所发行19105.89亿元地方债券，深圳证券交易所发行8640.41亿元地方债券。

近年来，外汇市场逐渐成为地方政府债券招标发行的重要渠道，积极帮助地方政府提高债券发行效率，有效保障重点项目资金来源。

据了解，2016年11月11日，上海市财政局通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统成功发行300亿元地方债券，这是上海证券交易所成功发行的第一批地方债券。2017年8月1日，四川省首个地方债券订单在深圳证券交易所成功发行。这表明发行地方债券的渠道进一步拓宽。

为鼓励在交易所发行地方政府债券，财政部发布的《关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知》提到，应积极鼓励地方政府在沪深交易所发行地方政府债券。2017年，中国证监会还将发行地方债券纳入总体工作计划，这是发展交易所债券市场的一项重要工作。2018年初，中国证监会专门制定了进一步推进地方政府债券在交易所发行的工作方案，并持续推进实施。今年以来，上海和深圳证券交易所重点推进地方债务投资，优化投资者结构，完善交易机制，夯实二级市场基础。

在政策的鼓励下，在交易所发行的地方债券数量逐渐增加。根据中国证监会的数据，2018年，33个省市在外汇市场发行了2.56万亿元地方债券，占公开发行的68%，比2017年增长150%。今年前10个月，外汇市场发行的地方债券规模超过了2018年全年。

目前，交易所地方债券市场呈现出规模化、市场化、投资主体多元化和期限类型丰富化的特点。

来源：央视线