银保监会前8个月重罚险企逾7600万元 有险企高管因被撤职后仍“偷偷”履职被

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■我们的记者苏翔宇

自今年以来，严格的监督一直在继续。

据《证券日报》记者不完全统计，今年前8个月，中国保监会对保险机构(寿险公司、财产保险公司和保险中介机构)的罚款总额超过7680万元，其中前6个月为6260万元，7月为1025万元，8月为399万元。

从保险公司前8个月被罚款的原因来看，财务数据欺诈、非法展览业、误导性销售、虚假宣传、虚假索赔和产品不符合监管要求是相当常见的原因。

“近年来，由于种种原因，中国的保险机构经历了一个快速发展的阶段，也出现了盲目扩张的混乱局面。混乱集中表现在公司治理薄弱、资金违规使用、产品创新不当、销售误导、金融业务数据不真实等方面。经过不断整顿，取得了明显成效，保险市场的混乱局面基本得到了治理。”中国保监会副主席梁涛最近表示。

8月份，财产保险公司被罚款最多

据《证券日报》记者统计，8月份保险公司的罚款总额为399万元，较7月份的1025万元大幅下降。从处罚主体看，财产保险公司被罚款258万元，占65%。

从被处罚的原因来看，8月份，除了车险财务数据不实和农险承保理赔文件不实的原因外，违反退保规定和高管被辞退后仍在履行职责两个原因，在今年以前的处罚案件中仍然少见。

8月份，银监会(不包括银监局)唯一的一笔罚款直接指向了一家小型财产保险公司未按规定提取准备金的违规行为。罚款在提高违反储备方面很有代表性。

银监会称，上述小型财产保险公司湖南省分公司(以下简称湖南省分公司)未决赔款准备金余额长期为负。截至2014年底、2015年底、2016年底和2017年底，湖南分行未决赔款准备金余额分别为-113万元、-147万元、-1379万元和-888万元；其中，交通保险未决赔款准备金余额分别为-24万元，-171万元，-1094万元，-1551万元。另外，截至2018年4月末，湖南省分行未决赔款准备金为负(-19万元)，其中未报告的未决赔款准备金余额为-2133万元。

另外，湖南省分行交通保险和汽车保险准备金长期不足。根据2018年9月30日的数据，监管部门对湖南省分行历年再保险后未决赔款准备金进行了回顾性审查。截至2014年底、2015年底、2016年底和2017年底，车险未决赔款准备金的不利偏离金额分别为421万元、629万元、1139万元和1291万元；其中，强制保险未决赔款准备金的不利偏离金额分别为189万元、373万元、1068万元和1725万元。

监管部门还发现，该公司在准备金评估过程中对湖南省分行未决赔款准备金进行了手工调整。其中，2014年底跨境保险降低600万元，商业保险降低350万元；2015年底，跨境保险降低1100万元，商业保险降低240万元；2016年底，跨境保险降低2000万元，商业保险降低675万元；2017年底，强制保险降低了1800万元。但是，上述人工调整没有明确合理的依据。

除了提取准备金存在违规行为外，经调查，某大型财产保险公司四川分公司在聘用不合格人员担任公司高管方面存在违法违规行为。公司总经理侯某被取消高级管理人员资格后，继续在实际工作中履行相关高级管理人员的职责，对上述违法行为负有直接责任。监管被发现后，侯被罚款4万元。

监管将逐步进入市场进行检查

据中国银行业监督管理委员会9月2日披露的数据，前7个月，中国银行业监督管理委员会处罚了1239家银行保险机构和1664名负责人，罚款总额为5.94亿元。据记者不完全统计，除8月份外，前7个月银监会对保险公司的罚款金额约为7000万元，这表明监管部门对保险公司的罚款金额远低于银行。

事实上，监管部门对保险公司的一张罚单罚款超过100万元的情况并不多见，但在对银行的罚款中，100万元的罚单相当常见，甚至1000万元的罚单也频频出现。例如，不久前，一家银行收到了银行保险监管系统今年第二次发出的1000万元罚款，罚款总额为2223.7万元。

在谈到保险业未来监管趋势时，梁涛表示，今年以来，各级监管部门继续对保险业突出的风险和问题进行检查，主要涉及公司治理、偿付能力、资金运用、汽车保险、农业保险和短期健康保险等方面。今年将根据法律法规实施严厉处罚，高压态势将保持不变。特别是，实行了双重处罚制度，加强了对高级管理人员的处罚。限制业务范围、责令停止接受新业务、吊销营业执照、吊销从业资格、禁止进入保险业等各种处罚措施全面实施，有效增加了违规成本，使机构产生了害怕、无力、不愿违规的心理。

来源：央视线