科创板上市资源培育呈多点开花之势

本篇文章1030字，读完约3分钟

业内人士认为，科学技术委员会的成功启动，不仅将吸引拥有核心技术的高质量企业，还将有助于工业园区形成一种促进科技发展、迎头赶上的竞争氛围

■我们的记者朱宝珍

科技板块的推出点燃了一大批科技企业上市的信心。从目前情况看，各方在培育科技板块上市资源方面都呈现出多点开花的趋势。

近日，上海市人民政府办公厅发布了《关于充分发挥资本市场作用促进本市科技企业优质发展的实施意见》(简称“浦江之光”行动)。据上海市地方金融监督局副局长李俊介绍，7月22日，首批25家科技类上市公司集中上市，其中包括5家上海企业。在科技板块开放的背景下，上海制定了“浦江之光”行动作为支撑科技板块落地的支撑文件，以科技板块为契机，推动本市科技企业的优质发展，不断培育科技板块上市资源，促进科技中心与国际金融中心的联动发展。

《证券日报》记者注意到，《实施意见》提出，上海要在五年内建成服务全国科技企业的重要投融资中心，服务实体经济优质发展的重要金融创新示范区，高新技术产业和战略性新兴产业发展的重要源泉。

培育一批有代表性的科技企业。实施上海科技企业“1000万”工程，培育成千上万家高新技术企业，扶持成千上万家上市后备企业，打造数百家科技龙头企业，不断为科技板块输送优质上市资源。

值得注意的是，“浦江之光”运动提出了一系列量化的具体政策措施，如开展高新技术企业培育工程，每年奖励企业新增R&D投资的10%。加大对“科技创新券”的支持力度，创新活动的最高补贴成本不限于50%。扩大“四新券”覆盖面，根据创新活动支出给予最高不低于30%的补贴。

地方政府出台了高补贴政策

除相关实施意见外，为提高直接融资比例，许多省市出台了各种补贴政策，鼓励企业在科技板块上市，最高补贴金额已达2000万元。

对此，万博新经济研究所副所长刘哲向《证券日报》表示，当地政府重视企业上市服务，并给予一定的政策支持，有利于提高企业上市的积极性。

川才证券金融产品团队负责人杨在接受《证券日报》采访时表示，科技板块作为国家重大战略，对我国经济发展转型和产业结构升级具有重要意义。地方政府出台政策，利用科技发展地方新兴产业，促进地方产业结构转型升级，为经济长期发展提供后劲。

“未来，在地方优惠政策的催化下，科技板块上市企业的质量有望继续提高，行业的成熟指日可待。”杨对说道。

“需要注意的是，体育应用是不能做的，要充分考虑企业的实际情况和发展阶段，建立企业分级指导机制。”刘哲表示，对于有上市标准的企业，应提供上市便利，做好上市前辅导，丰富企业融资渠道；对于处于起步或培育阶段的企业，应建立良好的孵化机制，并根据企业实际情况提供适当的金融支持服务，为科技板块上市储备资源。

杨表示，科技板块对中国新兴产业的滴灌效应将逐渐凸显。就地方经济发展而言，各地区的科技、高端制造业等“科技产业”有望进入高速上行通道，地方政府对科技企业的优惠支持必将结出硕果。在地方政府“不遗余力”支持“另类”企业之前，有必要仔细识别“另类”企业的“高增长”。

“科技局在审查企业上市资格的过程中，创造性地运用差别化上市标准，更加关注企业成长。因此，确保“替代”企业的发展方向与中国产业升级的方向保持一致非常重要。”杨对说道。

贝塔金融研究所所长徐洋在接受《证券日报》采访时表示，地方政府对科技板块上市公司进行补贴，有利于整体，这可以让一些公司在关键时刻坚持下去。然而，在补贴的同时，政府应注意不要继续补贴，否则企业会产生依赖性，扼杀企业的创新热情。

他还说，取消补贴需要有一个完整的程序或核查程序。此外，地方政府可以丰富补贴的多样性，他们不必使用真金白银，但他们可以用其他方式补贴企业在其他方面的不足。

工业园区打出了“科创品牌”

科技局不仅激发了公众的创业热情，也点燃了各工业园区服务科技企业的热情。许多工业园区都发放了“科技卡”，通过资金、政策等配套措施帮助科技企业发展。

在近日召开的“中国上海市科技局企业总部服务园区特别推介会”上，宝山区委书记王宏表示，今后，宝山区将以中国上海市科技局企业总部服务园区为平台，加强科技企业引导、上市和推广与全行业的融合，将产业资本、金融资本和科技平台有机结合，打通“最后一公里”，推动科技企业顺利上市。

此外，今年1月，上海市北高新技术服务产业园推出了一系列措施，支持园区医疗创新企业发展；今年4月底发布的《张江科学城支持创新创业环境建设专项发展资金实施细则》提出，张江科学城将支持R&D创新和成果应用，支持符合张江科学城产业定位、具有全球影响力的创新创业孵化平台、创新实验室和重大项目实际支出的50%，单位每年不超过2000万元，总金额不超过5000万元。

今年5月，中关村管委会和上海证券交易所推出了中关村科技创新蓝筹行动。记者了解到，这一行动将建立一个"一库一营"，挖掘出合格的科技企业，推动其在科技板块上市。

上市公司数量是衡量一个地区创新经济活动的重要指标之一，中关村现已成为中国上市公司最集中的自主创新示范区，形成了具有鲜明科技特色的“中关村板块”。中关村管委会主任翟立新表示，未来，作为科技企业上市的“主战场”，相信科发局将迎来一批高素质的中关村科技企业，为其高质量发展起到助推作用。

在首批上市的25家科技板块企业中，北京有5家，均为中关村示范区企业，与上海并列第一。

业内人士认为，科技园的顺利启动，不仅会吸引拥有核心技术的高质量企业，还会帮助工业园区形成一种促进科技创新、相互赶超的竞争氛围，从而进一步推动园区和企业的创新发展，进而为科技园输送更多高质量的企业。

来源：央视线