首批精选层企业或4月底出炉 明年才会有第一批转板上市公司

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主持人米蒂:1月19日，国有股转让公司发布了实施新三板第三批全面深化改革的相关业务规则。今天，本刊聚焦新三板改革，梳理新三板改革文件的落地节奏，并采访专家学者，从新三板深化改革的转制和第三批规则的角度进行解读。

我们的见习记者吴晓彤

1月19日，国有股转让公司发布了实施新三板第三批全面深化改革的相关业务规则。到目前为止，新三板深度改革的七项基本业务规则已经全部发布实施，符合条件的企业可以进行所选层的申报。

业内人士预测，首批入选企业最早将于今年4月底或5月初登陆。由于选定的企业申请转让上市需要一年时间，市场更关注的转让上市规则不会很快公布。

自2019年10月25日中国证监会宣布启动新三板改革以来，不到三个月，中国证监会和国有股股份有限公司已分三批公布并实施了新三板改革配套规则和深层次改革业务规则，并发布了《关于新三板选定层公众资金投资征求意见稿》。

2019年12月20日，中国证监会修订了《非上市公众公司监督管理办法》，发布了《非上市公众公司信息披露管理办法》，发布了新三板改革的两个基本文件，为全国股份转让公司发布一系列深层次的改革业务规则奠定了基础。1月13日和1月19日，中国证监会先后发布了定向发行、创新型和基础型公司年报、公开发行等函要求的格式标准。

2019年12月27日，国有股转让公司发布了第一批实施新三板深度改革的业务规则，包括层级管理、交易规则和投资者适格性规则。1月3日和1月19日，国有股转让公司相继发布定向发行、信托和公司治理实施细则，以及公开发行、承销和保荐规则。目前，新三届董事会深化改革的七项基本原则已经得到有效实施，并逐步得到落实。

安信证券新三板研究部负责人朱海滨向《证券日报》表示，自中国证监会宣布推出新三板改革以来，中国证监会和国有股股份有限公司在两个多月的时间里先后公布了三批改革政策，速度非常快，也非常稳定。

“改革新的三板选择层是一个一站式的举措。成功后，将带动创新层和基础层，甚至新三板市场形成新的生态平衡。”朱海滨表示，中国证监会在很多场合和2020年工作重点中都提到了新三板改革的重要性，并将其提到了一个前所未有的高度，因此有必要确保新三板改革顺利落地。

据业内人士透露，在选择层的申请程序实施之前，预计符合选择层要求的企业已经联系中介机构进行咨询，准备申请选择层的前期工作，选择层的申请需要2个月左右的时间完成。

除了申报入选企业外，上市转让也是业界关注的焦点。此前，国有股转让公司相关负责人表示，在选定级别上市一年的公司，符合《证券法》和本所相关规定的上市条件，不再采取传统的公开发行和上市方式，直接向本所申请转让上市。

"转让过程、时间、转让期限安排和交换审查点是市场关注的焦点."朱海滨表示:“根据现行规定，2021年将有第一批上市公司，因此上市规则不会公布得太早。”

“在新三板深化改革的时候，周边企业问得最多、最关注的话题就是转让问题。新三板的下一波分红应该以转让的形式存在。”中国国际科学技术促进会主任卜南新告诉《证券日报》记者。

布纳认为，转让上市制度的设计是新三板深化改革的重点。新证券法实施后，登记制度将逐步实施，中国证券市场在一段时间内将面临“双轨制”的发行。市场将同时容纳和并存注册制度和审计制度，新三板的下一步很可能成为一座“桥梁”，将审计制度和注册制度最深层次地连接起来。

《证券日报》记者根据东方财富选择的统计，截至1月20日，共有92家新的三板公司登陆a股，其中包括16家科技板块。此外，7家新的三板企业已经申请了科技板块上市，其中3家企业已经提交了注册。

朱海滨表示，这些已经转入董事会的公司证明，新三板中有不少技术含量高的创新企业。此外，转让后，这些公司给原投资者带来了更好的收益，也给a股市场带来了一些新鲜血液。

来源：央视线