人社部：22省份签署养老金委托投资合同 截至3月底累计到账资金9253亿元

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我们的记者孟伟

4月21日，人力资源和社会保障部发言人卢爱红在2020年第一季度人力资源和社会保障部新闻发布会上表示，企业职工基本养老保险省级统筹、中央基金调整、基金投资运营和基金监管工作稳步推进。目前，已有20个省实现了省级资金的统一收付。基金调整比例从去年的3.5%提高到4%，第一季度的调整基金全部到位。

中山证券首席经济学家李湛在接受《证券日报》采访时表示，基本养老保险基金的中央调节机制主要是平衡人口结构特别是人口流动性导致的地区间抚养比差异较大所带来的养老保险负担，调节盈余和不足，发挥全国养老保险的互助和互助作用。同时，将基金调整比例从3.5%提高到4%，可以缓解各省的收支压力，进一步平衡各省养老保险基金负担，确保企业退休人员基本养老金按时足额发放，实现基本养老保险制度的可持续发展。

根据人力资源和社会保障部发布的数据，截至3月底，已有22个省签订了基本养老保险基金委托投资合同，累计资金达到9253亿元。

在李湛看来，与全国企业养老保险基金累计余额5万多亿元相比，目前基本养老保险基金的委托投资规模相对较小，占不到20%。从长远来看，推进城乡居民基本养老保险基金委托投资发展，将促进养老金与资本市场的良性互动，有利于养老保障体系的可持续发展，缓解人口老龄化带来的养老金缺口压力。

关于基本养老保险基金的投资委托工作，早在2019年初，人力资源和社会保障部、财政部就下发了《关于确定城乡居民基本养老保险基金委托投资启动批次的通知》，表明各省(区、市)将在2020年底前全面实施居民养老保险基金的委托投资工作。

因此，李湛预测，未来基本养老保险基金的委托投资规模将进一步扩大。根据往年签订的基本养老保险基金委托投资合同，今年基本养老保险基金的委托规模将超过1000亿元。

苏宁金融研究院特约研究员何在接受《证券日报》采访时表示，对于地方养老金，应进一步加强委托投资，以盘活养老金资产，提高收入。对于国家社保基金，应完善内部治理体系和激励机制，吸引更多优秀专业人士加入，进一步提升投资专业性和投资回报率。

众所周知，养老金的安全性大于盈利性，那么养老基金的投资和运营如何才能安全呢？李湛认为，投资中国基本养老保险基金的首要目标是安全。对于地方政府来说，为了确保养老金的安全，一方面，他们可以投资于无风险和低风险的产品，如国债和政策性金融债券或其他发展相对成熟的产品；另一方面，我们应该更加谨慎地控制风险。对于股权等风险相对较高的资产，我们可以进行系统的风险测试和评估，对于有委托投资经理的公司，我们可以提高他们的要求，并仔细筛选。

叶楠表示，为确保养老金的保值增值，首先要进一步推进地方养老金与国家社保基金和专业投资机构的合作，实现地方养老金的专业投资运营。第二，推进国有股转让，进一步丰富社会保障和养老金。第三，促进养老金进入市场，提高养老金投资收益。

来源：央视线