监管再提防范影子银行！引导资金切实进入实体经济

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中新社北京电(记者范姜)记者了解到，政府工作报告中“加强监管，防止funds'/きだよ零/转套利”的声音并未落下，监管部门也频频发声，出台相关政策，进一步防止影子银行的出现，引导资金进入实体经济。

今天，中国保监会相关负责人在接受媒体采访时表示，将阻止影子银行的反弹和复苏，规范金融管理业务。与此同时，报告还提到，要坚决贯彻“禁止投机倒把”的要求，不断遏制房地产金融泡沫。

“这是一项前瞻性的政策安排。”国家金融与发展实验室副主任曾刚告诉金融协会记者，目前中国的货币政策处于稳定和宽松的状态，市场担心在保持足够的市场流动性的同时可能出现空转移和套利行为。“如果增加的资本投资没有进入实体经济，而是进入股市、楼市或空转向，这可能会对经济产生更大的影响，因此我们需要保持警惕。”

也就是说，监管机构一再发表意见并发布文件，阻止对影子银行的监管。影子银行被业内人士视为未来可能出现的进一步降息和RRR降息的早期支持方案。

影子银行仍然有现有的机构吃大票

尽管新的资产管理法规过渡期的最后期限只有半年，但影子银行今天仍然存在。然而，业内人士普遍担心，在保持充足流动性的同时，影子银行可能会死灰复燃。

“影子银行实际上是资本空转移套利。如今，m2和社会融资快速增长，资本成本大幅下降。这一方面强烈支持实体经济的恢复生产，但另一方面，空将发生转移。”曾刚说，例如，一些企业获得资金的成本甚至低于银行融资的成本，套利就是利用这种结构性差异进行的。

从银行的角度来看，债务方面的高成本也为影子银行的出现提供了客观条件。曾刚表示，虽然贷款方利率大幅下降，监管机构也多次下发文件要求降低银行贷款利率和手续费，但存款利率尚未调整，包括存款和理财产品仍有刚性赎回，因此存款方利率没有大幅下降，导致空.出现一定的套利行为

值得注意的是，几天前，安信信托被银监会罚款1400万元。罚单显示，主要违法违规行为包括“2016年至2019年，该公司非法开展不规范的理财资金池等具有影子银行特征的业务。”另据市场消息，许多银行也有“推出影子银行特色业务”的情况，否则将吃几千万的罚款。

今年4月底，在央行多次放债后，银行间市场近期呈现出异常活跃的现象。中国建设银行投资咨询分析师王月泉表示，短期内银行间市场存在流动性过剩的趋势，下调存款准备金率的资金有可能成为银行间系统的“空转向”,这一趋势自4月份以来已呈现“过热”趋势，需要引起关注。

加强流量监管，防止资金违规进入两市

在贷款充裕的情况下，贷款资金非法进入股市和楼市也引起了业内人士的极大关注。王新银行首席研究员董希淼(音译)担心，如果银行信贷流动得不到监管，流入股市和楼市，可能会继续引发进一步的经济风险。

事实上，当市场资金充裕时，低成本资金流入股市和楼市是很常见的。近年来，中国保监会也针对这种现象加大了罚款力度，不仅对有相关情况的金融机构进行处罚，还对部分金融从业人员进行处罚。

但是这种现象仍然存在。今年4月，深圳央行发布紧急文件，要求银行检查抵押贷款是否流入房地产市场。据媒体报道，深圳近期房价飙升的主要原因是，企业主在全额购买房屋后，可以将其用作抵押贷款和低息贷款。

“这意味着监管部门应该进一步加大对贷款资金流动的监控力度。对于违规流入房地产等市场的资金，要进一步加大处罚力度，进一步加强引导，降低房地产过热的预期。”曾刚表示，虽然银行可能认为房地产抵押贷款风险不高，但从监管角度看，这违背了当前宏观调控的政策取向。

监管部门多次发布文件，引导资金进入实体经济

RRR多次下调利率，贷款方的资金利率也被下调。事实上，监管机构已经多次出具证明文件。

周一(5月25日)，银监会等六部委联合下发了《关于进一步规范信贷融资收费以降低企业融资综合成本的通知》，要求金融机构降低成本，同时还规定了部分资金向空.转移

根据上述《通知》，中国人民银行在上报银行后，将低成本套利企业纳入资金信用信息系统。同时，如果信贷资金被借出或其他金融产品被购买用于套利，银行应在合同中明确借款人的责任和相应的措施。

此外，正在发布和实施新的资产管理条例的支持文件。中国保监会相关负责人今天在接受媒体采访时表示，下一步将在以往工作的基础上继续加强对影子银行的监管，防止影子银行反弹。推动《资金信托管理办法》和《信托公司资本管理办法》的颁布，引导信托公司优质发展。督促银行严格执行《商业银行财务管理监督管理办法》、《商业银行财务管理子公司管理办法》等相关要求，规范财务管理业务发展。

此外，一些业内人士认为，金融监管技术在未来将继续受益。

“在金融技术的应用下，把贷款资金挪作他用就不那么容易了。”一位银行内部人士告诉金融协会记者，在可追溯贷款资金的监管技术下，每笔资金的走势一目了然，这意味着银行贷后管理能力有所提高。未来，监管当局的监管技术也将发挥进一步的作用。

来源：央视线