中央和新疆为少数民族的这个“点”做了很多！

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阎江硕身份证:xj-talk

今年3月28日，自治区召开了全国团结进步年动员大会。张春贤书记指出，要推进民族团结进步事业，必须找准民族感情的共鸣点和群众利益的结合点。有必要着眼于全局，在顶层进行设计；我们应该从小事做起，解决难题。针对各族人民反映的突出问题，启动了27项重大举措，郑的《意见》(文号:xj-talk)为您带来了实施27项重大举措的进展和前景。

6月23日上午，自治区人民政府和自治区民族团结进步年领导小组办公室召开新闻发布会，公布自治区少数民族文献标准化和地名使用工作进展情况。会议由自治区党委宣传部副部长新主持。首先，自治区副主席朱昌杰代表自治区人民政府介绍了有关进展情况。自治区民族语言文字工作委员会(翻译局)主任迪穆雷·穆沙，自治区党委委员、人力资源和社会保障部副部长韩成，自治区卫生计生委党组成员、副主任阿依·夏目·尤努斯回答了记者的提问。以下是郑主编的《干货问答》(编号:xj-talk):

1.如何将身份证号码提升为唯一的信任根

南方都市报记者:刚才朱昌杰副总裁在吹风会上提到，身份证号码应该是信任的唯一根源。身份证上的少数民族名称不规范有什么问题吗？新疆在促进信任根建设方面做了哪些工作？

朱昌杰:第一代身份证的底板是手工印刷或手写的，少数民族的名字在生产过程中没有标准化。自2006年以来，第二代居民身份证集中更新。少数民族名称设置为一行，字符和字节都能满足少数民族名称登记和录入的需要。所有认证信息都是从常住人口信息库中提取的，不会有人工错误。截至目前，共发行2440.9万册，每年申请赎回约150万册。不存在不规则使用少数民族名称的问题。在一些偏远的山区和牧区，一些不外出的老年人往往不及时更新身份证，他们的第一代居民身份证信息仍然存在着父亲姓名缺失和错别字缺失的情况。我们已安排当地公安机关进行梳理和调查，主动联系并及时更新。

《居民身份证法》第3条规定，公民身份号码是每个公民唯一和永久的身份代码，由公安机关根据国家公民身份号码标准编制。在此基础上建立信任根体系，对社会信用体系建设具有重要意义。我们主要完成了三项任务:

首先，根据公安部的要求，自2014年起，启动了为期三年的清理整顿户籍专项行动。全区居民身份证号码重复已被清理，一些应售而未售的重复账户和账户已被注销，户籍项目中的一些错误已得到纠正。

二是建立健全全区集中统一的常住人口信息管理系统和人口基础信息资源库。公安机关和人类社会、民政、国税等部门建立了人口信息数据共享机制，及时提供信息服务。

第三，在自治区公共服务和社会管理的各个领域，居民身份证已成为办理相关业务的必备证件，在窗口配备身份证阅读器，直接提取居民身份信息，避免人为输入错误。

2.少数民族名称的音译是怎么做的

新疆人民广播电台记者:规范少数民族通用语音译是实现少数民族证书规范化的关键环节。目前做了什么工作？

迪穆拉特·穆沙:每个人的名字代表一个人，他的写作是否正确会影响他的社会生活。随着各民族间交流与交流的日益增多，用民族通用语言音译少数民族的名字变得越来越重要。少数民族名称的民族通用语言音译和音译是自治区民族语言文字工作委员会的一项重要职能。按照自治区党委和人民政府的统一部署，我们从进一步规范和统一少数民族通用语言文字音译标准的角度，开展了三项工作。

一是组织新疆社会科学院、新疆大学、自治区教育厅、文联等部门的专家学者，研究讨论《少数民族通用语音译和音译规则》，并准备编写出版《少数民族通用语音译和音译词典》，这是语言标准化和信息化建设的重要组成部分，将尽快实施。

二是集中修订并重新出版了《少数民族通用语言文字音译规则用户手册》，解决了手册中收录的名称太少、发行数量太少、不能充分满足群众需求的问题。

三是组织专家赴新疆南北，与公安、教育、医疗卫生等医疗卫生部门共同组织民族通用语言文字音译骨干培训班，重点讲解《民族通用语言文字音译规则》和《音译对齐表》，明确要求公安、教育、医疗卫生等部门严格按照规范填写。

3.为姓名超过16个字符的156个人找到人力资源和社会保障部

中央电视台记者:自治区人力资源和社会保障局采取了哪些措施来规范少数民族的文件和规范名称的使用？有人报道说，自治区的社会保障卡上不能用长字显示少数民族的名字。你是怎么解决这个问题的？

韩成:让我先回答第二个问题。社会保障卡是各族人民享有社会保障权益的重要标志，也是重要证件之一。目前，自治区社会保障卡支持16个字符的姓名长度，基本可以容纳参保人，特别是少数民族参保人的姓名长度。据统计，有156名被保险人的姓名超过16个字符。我们与人力资源和社会保障部协调，同意添加字符，我们正在花时间为这些被保险人制作社会保障卡。在此期间，发放临时卡，以确保他们能够及时享受各种社会保险福利。

第一个问题是，自治区人民社会福利厅根据自治区党委、政府的部署要求，成立了专项工作领导小组，主要做了五件事:

一是进一步加强与公安部门的合作，定期交换数据，动态维护社会保障卡的身份信息，居民的第二代身份证信息是唯一的信任之源，确保了社会保障领域少数民族名称使用的规范性和准确性。

二是今年4月15日至5月31日，开展了为期一个半月的社会保障卡录入专项活动，纠正了20多万条少数民族名称使用的不规范数据，占标准化数据总量的86%，生产了9.6万张社会保障卡和标准化名称临时卡。

第三，对发放的社会保障卡进行信息比对和数据验证，如果部分被保险人的保险信息与其身份证信息不一致，及时更正和更换社会保障卡。

第四，针对部分证件和表格名称长度不够一行填写的问题，重新设计了《退休证》、《工伤证》和《医疗费用单位申报确认表》等6种证件表格，准备打印13万份《退休证》和《工伤证》。每个业务窗口也有27个身份证识别器，将居民身份证信息作为处理业务的唯一信任根。

五是下发专项工作通知，要求各级人事和社会部门组织专项力量，制定工作计划，明确目标，细化责任，建立工作机制，做好少数民族文献规范和地名标准化工作。

4.完善和规范出生证发放、登记和医疗卡使用

蒋鹏记者:在医疗卫生领域不规范使用少数民族名称的主要方面是什么，对普通人有什么影响，有什么针对性的措施？

阿依霞·穆伊努斯:主要表现在出生医学证明的发放和登记以及农牧区新型合作医疗卡的使用上。

全区医疗卫生机构在出具出生医学证明时，可根据需要使用《少数民族通用语言文字音译规则》。全区开展专项整治，发行工作进一步完善和规范。

目前，在试点项目开始时，以维吾尔语和汉语印刷的新型农村合作医疗证明(每户一张)取代了农牧民医疗报销凭证。新型农村合作医疗各级定点医疗机构信息系统的患者姓名设置栏可输入30个以上字符，基本满足需求。实践中也发现，由于新旧证件更换、系统更新或人为遗漏等多种原因，少数民族姓名录入不规范或有误等问题，也不同程度地影响了人们的医疗和报销。由于一些发证机构在签发出生医学证明时没有及时填写姓名或书写不规范，也给少数民族带来了不必要的麻烦。

针对存在的问题，我们将着力于:进一步加强宣传，提高各族群众主动依法领取《出生医学证明》的意识；进一步加强对各级医疗卫生机构的培训，确保各级发证机构在签发和登记出生医学证明时填写少数民族姓名；进一步完善《出生医学证明》和新型农村合作医疗卡信息管理系统，要求各级医疗卫生机构在信息系统的名称设置栏中增加文字，以满足少数民族人名书写的需要；要求各级医疗机构在挂号、收费和医疗指导窗口设置双语服务。

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来源：央视线