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摘要: 15年来,上海合作组织为加强成员国之间的友谊、互信与合作,促进地区稳定与发展做出了重要贡献,成为地区稳定的重要因素。
边肖:李勇权,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长
习近平主席此次访问期间将出席在塔什干举行的上海合作组织成员国峰会。今年是上海合作组织成立15周年。6月23日至24日,上海合作组织成员国元首理事会会议,即上海合作组织成员国首脑会议,将在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。与会领导人将总结上海合作组织15年来的发展历程,讨论上海合作组织未来和发展的重大问题。
15年来,上海合作组织为加强成员国之间的友谊、互信与合作,促进地区稳定与发展做出了重要贡献,成为地区稳定的重要因素。
上海合作组织的前身是20年前成立的上海五国。上海五国是中国解决与苏联新独立国家边界问题的机制。中国和苏联有7600多公里的边界。解决边界问题曾是中苏关系中一个重要而棘手的问题。苏联的解体把中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间的边界问题从双边问题变成了多边问题。随着苏联的解体,地缘政治真相空出现在苏联地区,尤其是中亚,区域发展充满了不稳定因素和变量。1996年4月,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦签署了《加强边境地区军事信任协定》。该协议是一份具有重要现实和历史意义的政治和军事文件。该文件为五国双边和多边关系的健康和可持续发展奠定了法律基础,对地区和平与发展产生了积极而深远的影响。
乌兹别克斯坦于2001年加入上海五国机制。同年6月15日,六国元首会晤并签署了《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,标志着上海合作组织正式成立,并提出了著名的互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的上海精神。
自成立以来,上海合作组织在加强成员国间合作、确保地区安全与稳定、扩大成员国间文化交流等方面取得了显著成就。在政治方面,上海合作组织在该地区建设独立国家的过程中确保了和平的外部环境,并促进了成员国之间的政治互信。目前,中国与所有成员国建立了战略伙伴关系。在经济方面,成员国之间,特别是中国与成员国之间的经贸合作发展迅速,中国已成为成员国最重要的贸易伙伴。在过去的20年里,中国与中亚国家之间的贸易额增长了几十倍甚至几百倍。在人文合作领域,在尊重不同文明的“上海精神”的指引下,教育、文化、科技等领域的合作不断扩大,有效促进了人与人之间的相互理解和友谊。尤其应该指出,安全领域的合作在世界上取得了显著成就。中亚是各种不稳定因素的聚集地。恐怖主义、分裂主义和极端主义盛行,毒品走私猖獗。正是上海合作组织成员国之间的密切合作有效地遏制了这些不稳定因素。安全领域合作形式多样,从以上海合作组织地区反恐机构为中心的组织建设到各种双边和多边反恐演习,以及各种信息交流和人员培训,有效增强了上海合作组织维护地区安全的作用。
上海合作组织的发展成就增强了它的吸引力,越来越多的国家愿意加入。目前,上海合作组织有6个成员国、6个观察员国和6个对话伙伴。2015年在俄罗斯乌法举行的上海合作组织峰会启动了观察员国印度和巴基斯坦加入上海合作组织的进程,这标志着上海合作组织扩大进程的开始,也标志着上海合作组织作为国际关系重要参与者的作用不断扩大。
2015年5月,中俄在莫斯科签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于建设丝绸之路经济带与建设欧亚经济联盟对接合作的联合声明》。文件指出,上海合作组织将成为“一带一路”倡议对接的平台。在今年的塔什干峰会上,成员国元首将批准《上海合作组织2025年发展战略》。可以预见,上海合作组织将迎来务实合作与发展的新时代。
上海合作组织15年的发展再次证明,摒弃对抗思维,以和平共处五项原则处理国家关系、地区和国际事务,是维护世界和平、确保各国公平参与国际和地区事务的唯一正确途径。塔什干峰会将通过《上海合作组织成立十五周年塔什干宣言》,以上海精神为指导的上海合作组织已成为欧亚地区稳定和发展的最重要因素。
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来源:央视线
标题:上海合作组织——欧亚稳定的重要因素
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