“曹太队”在南海仲裁案中上演了一场闹剧

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■我们的记者庞清杰

菲律宾南海仲裁案的荒谬已经成为恶灵的一面镜子，一些人暴露了自己的本来面目，包括菲律宾南海仲裁案的仲裁庭，本应维护国际公平正义。

菲律宾南海仲裁案仲裁庭自成立以来，从未有过光明磊落的形象。

仲裁庭的组成是非常非法的。在仲裁法庭的五名仲裁员中，除一名由菲律宾任命外，其他四名由当时的国际海洋法法庭庭长柳井俊二任命。日本右翼代表柳井正法官自2007年以来一直担任重建安倍政府安全保障法律基础研讨会主席，并强烈主张修改和平宪法。具有讽刺意味的是，一位试图颠覆战后国际秩序的总统以国际法的名义领导了国际仲裁法庭的成立。

除了一名长期在欧洲和美洲国家从事研究的非洲仲裁员外，这五名仲裁员都是欧洲人，这违反了国际司法和仲裁法庭人员的组成应反映世界主要法律制度和公平地域分配的原则。这样一个仲裁庭是轻率的、草率的和不负责任的。

一些仲裁员的正直也令人惊讶。仲裁员宋思在没有解释的情况下改变了对中国的两种看法，仲裁员库尔特在没有解释的情况下改变了对中国的看法。这些违反了国际法治的法律一致性原则。请问这些仲裁员是忠于正义还是偏向菲律宾的要求？

这被称为强制仲裁，但对任何想仲裁的人来说都不是强制的。根据《联合国海洋法公约》的相关规定，只有在争端不能通过争端各方选择的方法解决，并且争端各方之间的协议不排除任何其他程序的情况下，才适用强制性仲裁和类似方法。事实上，中国和菲律宾已经通过一系列双边文件和《南海各方行为宣言》，就通过双边谈判解决南海相关争端达成协议。阿基诺政府在菲律宾发起的单边仲裁违背了法理和道德，仲裁庭甚至忽视了发挥作用的对话机制、平台和框架，扩大了其权力，超越了其权限，滥用了其权力，从而违反了国际法。这不可避免地让人怀疑仲裁庭的存在是为了维护国际法治还是为了振奋菲律宾的平台。

不管菲律宾如何包装，仲裁的实质仍然是中国南海部分岛礁的领土主权以及中国和菲律宾之间的海洋划界。领土主权超出了《公约》的适用范围，不受仲裁庭的管辖。关于海洋划界，中国于2006年根据《公约》的相关规定作出了排除性声明。正如美国国务院前法律顾问亚伯拉罕·索法尔(Abraham Sofaer)在荷兰海牙出席中国南海仲裁案例与国际法治研讨会时所说，如果国际司法或仲裁机构不接受主权国家的合法行为，国际条约也会受到损害。

仲裁庭自身的问题，以及仲裁过程中权力的扩张、越权和滥用，使得这场闹剧式的仲裁案件更加让人难以忍受。在这场闹剧中，本应维护国际法治和正义的仲裁庭却懒得假装公正，并在南海问题上与菲律宾相互呼应，不负责任地发表了自己无权仲裁的言论。具有讽刺意味的是，菲律宾方面在南海仲裁案中的首席律师赖歇勒(Reichler)在所谓的裁决出来之前表示，该裁决将剥夺中国在南海主张的法律依据。对此，外交部发言人洪磊表示，雷歇勒是菲方的律师，了解菲方的想法并不奇怪，但在所谓的裁决发布之前，他似乎已经知道如何写裁决，而且知道裁决是根据他的想法写的，这很奇怪。

对于如此荒谬的闹剧，中国已经多次郑重声明不参与、不接受的立场。这一立场是合理和合法的。正如前中国国务委员戴秉国在华盛顿举行的南海对话上所说，中国绝不是伤害者或肇事者，而是完全的受害者。即将公布的仲裁只是一张废纸！

(《解放军报》，2016年7月12日，03版)

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来源：央视线