20国集团峰会达成共识，“中国计划”赋予大国新的政治内涵

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二十国集团杭州峰会是2016年中国最重要的国内外交，也是近年来中国主办的最高级别、规模最大、影响最深远的国际峰会。本次峰会达成的共识和行动计划不仅将对世界经济的未来产生深远影响，而且将在大国政治的演变中发挥重要作用。

中国杭州。9月4日和5日，全国和全世界的目光都聚焦在这一点上。不用说，每个人都知道原因。在经济全球化的波折中，二十国集团领导人第十一次峰会将形成什么样的重要共识和行动计划，是全世界关注的焦点。作为轮值主席国，中国的行动更为重要。

9月4日，20国集团领导人第11次峰会在杭州国际博览中心举行。二十国集团成员、客人国家领导人及相关国际组织负责人合影。

正如习近平主席在会见中外记者时所说，20国集团领导人杭州峰会恰逢世界经济增长和20国集团转型的关键节点，受到国际社会的广泛关注和各方的高度期待。在与会各国的共同努力下，20国集团杭州峰会取得了丰硕成果，圆满结束。

9月4日晚上，杭州西湖升起了烟花。

具体而言，这些成就包括:

通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标和措施，达成了促进世界经济增长的杭州共识，描绘了建设创新、充满活力、协调、包容的世界经济的愿景；

一致通过《二十国集团创新增长蓝图》，决心从根本上找到世界经济持续健康增长的道路，牢牢把握创新、新产业革命、数字经济等新元素和新形式带来的新机遇，制定一系列具体行动计划；

同意继续推进国际金融机构的股权和治理结构改革，扩大特别提款权的使用，加强全球金融安全网，增强国际货币体系的稳定性和弹性；

重振国际贸易和投资两大引擎的作用，构建开放的世界经济，共同制定“20国集团全球贸易增长战略”，重申反对保护主义的承诺，扭转全球贸易增长下滑趋势，制定“20国集团全球投资指导原则”，这是世界上第一个多边投资规则框架，填补了国际投资领域空白；

推进包容性协调发展，使二十国集团合作成果惠及全球，启动二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议，制定创业行动计划，启动全球基础设施互联互通联盟倡议，决定深化粮食安全、包容性商业等领域合作。

二十国集团成员、来宾国家领导人和相关国际组织负责人步入会场。

二十国集团杭州峰会是2016年中国最重要的国内外交，也是近年来中国主办的最高级别、规模最大、影响最深远的国际峰会。本次峰会达成的共识和行动计划不仅将对世界经济的未来产生深远影响，而且将在大国政治的演变中发挥重要作用。

虽然这次峰会不仅仅是一个大国的舞台，G20不仅属于20个成员国，也属于整个世界，但它肯定会考验一个负责任大国的素质。

习近平主席主持了会议并发表了开幕词。

多年来，特别是中国共产党第十八次全国代表大会之后，中国领导人一直积极倡导包容性增长。习近平主席9月3日在20国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中指出，消除贫困和饥饿、促进包容性可持续发展是国际社会的道义责任。据有关统计，世界基尼系数已达到0.7左右，超过了公认的0.6的警戒线，必须引起高度重视。与此同时，全球产业结构的调整给不同的行业和群体带来了冲击。我们应该正视并妥善处理这一问题，努力使经济全球化更具包容性。

为什么包容性如此重要？政治是经济最集中的体现。当今世界面临的许多安全挑战，甚至经济全球化的波折，可以部分地解释为当今世界贫富差距正在扩大这一事实。一个负责任的大国不得不将中国与世界的发展差距视为头等大事。此外，正如习近平主席指出的那样，在更具包容性的经济全球化中，将产生不可估量的有效需求，这将为全球经济的结构调整奠定坚实的基础。

9月4日，习近平和彭丽媛在杭州习字饭店宴请了联合国秘书长潘基文及其夫人。

杭州峰会首次将发展问题放在全球宏观政策框架的突出位置，并首次制定了2030年实施联合国可持续发展议程的行动计划，具有开创性意义。中国在这一重大问题上的领导地位得到了与会国家和国际组织领导人的普遍认可。这是当前中国及其领导人对世界的重大贡献，赋予大国政治新的内涵:通过强有力的领导，推动国际社会共同努力，开辟全球经济新的增长道路，拓展世界经济新的边界，通过扩大增量和合作共赢，解决不合理、不公平的国际经济秩序带来的矛盾和冲突。通过这样做，我国的改革和发展也获得了更大的外部动力。

纵观古今历史，人们往往记得一个地区或全球大国或国家的辉煌成就，却往往忽视其背后不公平的实际制度安排。例如，雅典的直接民主让人们谈论它，但有意无意地忽略了奴隶制的存在。古罗马帝国是一个强大的国家，但是在支撑其荣耀的奴隶来源枯竭后，在野蛮人入侵后，帝国迅速崩溃。以自由贸易为旗帜的现代英国自称是一个永不没落的帝国，但其背后隐藏着殖民扩张给其他国家带来的严重灾难。即使在以例外论自豪的美国，许多有识之士也早已指出，所谓自由民主社会的领导人，即使他们说得冠冕堂皇，首先关心的是通过取悦国内选民来保持他们的个人权力，而他们的外交政策往往将此视为一种转变，无视公平和正义。

合唱团演员在杭州的现场表演中演唱。

指出这些历史事实，我们想说大国政治往往有以邻为壑和转移矛盾的一面。当前，经济全球化出现波折，保护主义和国内倾向抬头，多边贸易体制受到冲击，区域贸易安排聚集在一起，导致规则支离破碎。尽管金融监管改革取得了重大进展，但高杠杆和高泡沫等风险仍在累积。习近平主席特别指出，回到以邻为壑的老路不仅无法摆脱自身的危机和衰退，而且还会缩小世界经济的共同空区间，导致两败俱伤的局面。

作为一个正在崛起和负责任的大国，中国在国际社会中积极发挥领导作用，并决心与世界其他国家一道，避免走老路，走新路。强国必须主宰的逻辑是不适用的，军国主义的道路是不可逾越的。鼓励各方积极参与和整合，不搞排他性安排，不搞垄断或双赢，追求利益共享、实现共赢等，这是中国在20国集团杭州峰会上最强烈的声音，也深深体现在峰会达成的共识和行动计划中。

在“杭州是最难忘的”交响乐音乐会上，演员们表演了“美丽的爱情传奇”。

走新路不会一帆风顺。需要特别提到的是，让全国人民过上小康生活是中国国内包容性发展的核心目标之一。与此同时，中国经济也面临着结构调整的巨大挑战，转型升级带来的阵痛不可避免。中国的经济转型和世界经济转型是高度同质的。在这种情况下，中国明确主张不以邻为壑，减少各国政策的负面溢出效应，推动参与国达成上述重要共识和行动计划，生动诠释了大国政治的新内涵。

杭州是一个新的起点。人们相信，通过会后各方的共同努力，二十国集团能够引领世界经济的船只，再次从钱塘江驶向更广阔的海洋，造福于世界各国人民。中国对世界发展的包容性促进也将被铭记在历史纪念碑上。

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来源：央视线