发展和改革委员会:2010

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13日，国家发展和改革委员会召开新闻发布会。国家发展和改革委员会发言人赵在网上回应说，中国东北地区的人口在10年内减少了近100万，东北三省的常住人口数量近年来基本保持稳定，没有加速减少的趋势。

赵说，国家发展和改革委员会对这一声明有深刻的理解。目前，东北地区人口损失的在线数据主要来自第五次和第六次全国人口普查的数据，即2000年至2010年的数据。根据统计局抽样调查的数据，近年来，东北三省常住人口数量总体稳定，总常住人口保持在1亿以上，其中辽宁、吉林两省总人口保持一定增长，而黑龙江省总人口略有下降。根据国家发展和改革委员会委托进行的初步计算，不包括自然人口增长因素，2010-2015年，东北三省的人口迁出约24万人。从纵向来看，与前10年相比，近5年来东北地区人口没有出现加速流失的趋势。横向来看，中西部一些地区也有人口向东部地区转移的趋势，而东北地区并不是人口净流出最突出的地区。赵对说道。

关于东北地区人口变动的主要原因，赵说，这主要受两个因素影响:自然人口增长和人口流动。首先，东北地区的自然人口增长率很低，这可能与东北地区长期以来相对较高的城市化水平有关。2015年底，东北三省城镇化率达到61.3%，比全国平均水平高出5.6个百分点。以前，中国城市和农村地区的计划生育政策存在差异，导致人口自然增长率较低。其次，从人口流动的角度看，东北地区工业技术工人规模大、数量多、技能水平高。近年来，华东地区工业化进程加快，东北地区面临产业结构调整，在东北以外寻找工作机会和发展平台的产业技术工人和部分大学毕业生数量不断增加。与此同时，由于气候原因，一些退休工人和其他人员搬到了南方。

与人口变化相比，赵认为东北地区的人才结构问题更值得关注，尤其是大学毕业生和中高端技术管理人才去外地工作创业的现象。赵表示，中高端人才在产业结构优化调整中发挥着重要的支撑作用。下一步，国家发展和改革委员会将落实党中央、国务院关于新一轮振兴东北的战略部署，研究支持东北地区吸引、留住和用好人才的政策措施，进一步完善能充分体现人才价值的分配激励机制，支持东北地区通过职业生涯、竞争待遇和良好的工作氛围留住人才。(记者赵占辉)

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来源：央视线