瞄准短板，奋力拼搏，顶住压力，积聚动能——东北经济走势观察

本篇文章2835字，读完约7分钟

新华社沈阳12月13日电:瞄准短板，全力打击积聚动能的压力。东北经济走势观察

新华社记者

2016年，肩负振兴老工业基地重任的东北经济走势备受关注。今年，国家集中出台了一系列政策措施，进一步支持东北全面振兴；今年，东北三省着力改革供给结构，优化经营环境，积累新的增长势头。隆冬时节，记者深入东北，就社会关注的东北经济热点问题广泛接触各界人士，感受东北经济发展的脉搏。

中国东北的经济正在不断触底

今年以来，东北地区的经济增长率一直处于中国所有区域板块的底部。尽管吉林省和黑龙江省已经呈现出稳定和好转的趋势，但辽宁省的经济仍然是负增长。那么，东北经济稳定了吗？

前三季度，吉林和黑龙江在东北三省的经济中表现良好。吉林省规模以上工业增加值4596.81亿元，同比增长6.4%，为2015年以来最高增速。黑龙江省实现地区生产总值9231.6亿元，可比价格同比增长6%，财政收入同比增长0.6%，而非15.8%。

与吉林和黑龙江相比，辽宁的经济形势相对严峻。今年前三季度，全省国内生产总值同比增长2.2%。占东北三省半壁江山的辽宁经济的稳定，在很大程度上决定了整个东北经济的走向。

事实上，自下半年以来，辽宁的一些重要经济指标发生了积极的变化。

从7月到10月，辽宁财政收入连续4个月实现正增长，累计降幅逐月明显收窄。9月，辽宁工业品出厂价格指数上涨0.9%，结束了连续51个月的负增长。在连续23个月负增长后，工业用电在8月和9月分别增长了2.04%和2.54%。辽宁省政府研究室主任乔军认为，这些先行指标会发生变化，而老工业基地辽宁传递的信息是不言而喻的。

春江水暖鸭先知，作为市场的主体，企业对经济形势的变化更加敏感。上海绿谷(本溪)制药有限公司总经理赵一烈表示:虽然东北经济在底部徘徊，但有明显的触底迹象。从我们企业的角度来看，发展势头良好，去年利税1500万元，今年达到5000万元。

赵一烈表示，从周围商业环境的改善和相关企业的信息中看到了希望。

东北最大的煤炭企业龙梅集团可以说是东北传统产业的代表。近年来，随着煤炭价格的下跌，龙梅煤业集团的生产经营陷入困境。黑龙江省在资源配置、减债、减负、减员等方面给予了大力支持。，企业自己也制定了三年扭亏为盈的目标。经过一年多的改革，效果已经显现:集团总部管理人员精简了59%，在职员工减少了8.7万人，商品煤成本下降了36%。集团董事长王志奎表示，他决心赢得龙梅煤炭公司改革的硬仗，并相信东北经济将走出低迷。

从横向来看，虽然东北经济的一些主要指标仍低于全国平均水平。然而，国家发改委振兴司司长周建平明确表示，东北经济正在不断触底，不太可能再次出现大幅下滑。对于这一判断，业内绝大多数人通过记者联系表示同意。长春市副市长白说，长春市的工业在过去的两年里经历了调整，今年稳定回升，这种势头明年还会继续。

经济下行压力越大，就越要坚定不移地调整结构

产业结构不合理是东北地区经济困难的重要原因。近年来，东北三省在改制方面取得了很大进展。然而，经济低迷增加了保持增长的压力，同时也考验了东北三省调整结构的决心。顶住下行压力，坚定不移地调整结构，是三省的共同选择。

经济数据显示，东北三省在结构调整方面正取得长足进展。吉林省新兴产业发展加快。今年前10个月，吉林医药卫生行业增加值达到468亿元，同比增长11.9%。辽宁努力弥补服务业的不足，服务业增加值占国内生产总值的比重持续上升，目前已超过50%。黑龙江省正在加快从以资源和能源为主的产业结构向服务业的扩张和升级。前三季度，第三产业对国内生产总值的贡献率达到80.1%。

结构调整使东北越来越多的城市摆脱了对单一产业和单一企业的过度依赖。

在以煤炭城市闻名的黑龙江省鸡西市，23岁的工人高智泉(音译)正在认真经营一家四栏出版社。每三秒钟，机器吐出一个石墨催化剂柱。这种石墨催化剂柱可用于加工金刚石，市场价格约为每吨8万元，是我们以前销售的原石墨的近30倍。鸡西新能源材料有限公司总经理赵建民表示。

近年来，鸡西通过发展高端石墨、绿色食品、医药等产业，努力摆脱对煤炭的依赖。据鸡西市委书记康介绍，通过转型发展，鸡西煤炭产业增加值占规模以上产业的80%以上，降幅近30个百分点。

辽宁不断调整结构，成效显著。它不仅能制造火车和轮船，还能制造芯片和CT机。装备制造基地的内涵不断丰富。今年前三季度，沈阳拓晶、硅基科技、大连嘉峰、连城数控等领先集成电路企业的国内生产总值均增长100%以上。1-8月，全省集成电路产业产值同比增长17.8%，引领工业经济。

辽宁省社会科学院副院长梁启东认为，经济下行压力越大，调整结构的力度越大。在过去的一两年里，东北地区在结构调整方面取得了很大进展，积累了新的增长动能。但是，在经济结构、产业结构、产品结构等方面仍有较大的调整。空。例如，轻重工业比重仍不合理，民营经济比重有待提高，战略性新兴产业总量仍较弱。因此，有必要不断调整结构，以迎来东北老工业基地的再辉煌。

商业环境的建设永远在路上

在过去的一年里，东北的商业环境已经成为最受批评的方面之一。作为政府服务、人力资源、融资环境、企业负担等各种经济因素的综合体现，东北地区的商业环境不理想是不争的事实。面对这一弊端，东北各地知耻而后勇，竭尽全力整顿和创造一个全新的经营环境。

记者会见辽宁省软环境办公室主任常陆时，他正忙于全省电力系统联合专项整治行动，这是今年4月辽宁省软环境办公室成立以来，与有关部门联合开展的第四次联合专项整治行动。对于有关破坏辽宁软环境的投诉，我们必须确保每个案例都有回音。他告诉记者。

辽宁省办公室主任林告诉记者，目前，辽宁省38个省级部门和2个中央部门的422个审批项目全部进入辽宁省行政服务中心，厅外不审批；全省14个省辖市都设立了行政审批(服务)局，省政府部门的管理权限比2011年减少了70%。

项目前期涉及的可行性研究、环境评估等问题太多，收费标准不公开、不透明。在企业贷款过程中，有许多金融机构的审核环节。这是企业在今年吉林省政府召开的一次研讨会上吐的唾沫。吉林省政府今年已经举办了几十次这样的研讨会，有近1000家企业参加。省政府对反映的问题进行了逐一研究，相继出台了清收费用、减负等措施，并进行公告。

哈尔滨市民大厦于今年5月试运行，集行政审批、公共资源交易、公共服务和效率监控于一体。在办理各种执照之前，有必要拖一个行李箱来安装材料；现在，它已经成为一种形式的声明，一站式接受，一站式解决。这只是一个公文包，太方便了。哈尔滨广联工程建设咨询有限公司总经理李聪说。

商业环境建设永远在路上。目前，东北地区的商业环境还存在一些问题。然而，以改革为动力的优化经营环境的硬仗正在东北展开，这必将把东北的全面振兴推向一个新的水平。(记者王、陈梦阳、王伟、姚坤、)

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线