12.9政治局会议为2017年中国的经济比较定下了基调。去年它发布了什么信号？

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12月9日，中共中央政治局召开会议，分析研究2017年经济工作。会议强调，稳中求进是治国的重要方针，对指导明年经济工作具有重要意义。在保持社会稳定的前提下，要在重点领域取得突破。

这次会议用了不到600个词来描述经济工作，但它是制定明年宏观经济政策的风向标。按照惯例，每年年底召开的中央政治局会议要研究分析下一年的经济工作，为即将召开的中央经济工作会议定下基调，而经济工作会议是下一年经济工作的总指挥官。

与去年12月14日的中央政治局会议相比，记者发现，这次会议强调的经济工作，继续坚持稳中求进的方针，提高到了一个新的高度。政治局会议首次提到了农业供给方面的改革和房地产稳定健康发展的长效机制。

争取稳定、持续和升级

加快推进一系列基本关键改革

中国共产党第十八次全国代表大会以来，中央经济工作会议在过去几年里取得了稳步进展，成为其工作的总基调。新华社评论说，政治局会议第一次把争取稳定的总基调从经济领域提到了治国的重要原则的高度。

记者以“稳定”一词为题，注意到去年底的政治局会议提到“稳中求进”，这次会议把这一提法放在重要位置，并有所提升，用特殊段落和整段篇幅强调。

会议强调，稳中求进是治国的重要方针，对指导明年经济工作具有重要意义。在保持社会稳定的前提下，要在重点领域取得突破。

一些分析人士认为，这段话包含了很多信息，争取稳定的工作基调没有变，但前提是特别强调，即在维护社会稳定的前提下推进重点领域的改革。

关键领域的改革是什么？会议指出，明年要加快推进国有企业、财税、金融和社会保障等重大改革，更好地发挥经济体制改革的主导作用。2015年底中央政治局会议也提到了这些重要领域的改革。

从近年来的情况来看，每当中央政府调整年度经济工作时，首先要明确年度的特殊意义。例如，2015年是第十二个五年计划的最后一年，2016年是第十三个五年计划的第一年。会议指出，中国共产党第十九次全国代表大会将于2017年召开，这也是实施“十三五”计划和深化供给侧结构改革的重要一年。做好经济工作意义重大。

供应方面的改革已经进入深化的一年

释放推动工业发展的重要信号

供给侧结构改革是中国当前经济工作的主线。会议明确指出，2017年是推进供给侧结构改革深化的一年，供给侧结构改革引领经济新常态。

改革取得了初步成果，但绝不是一天的工作。正是由于其推进困难和短期效力，它需要长期的坚韧和战略决心。中国社会科学院院士、国家金融与发展实验室主任李阳说。

去年，“三对一、一减一补”五项中心任务对中国经济产生了重大影响。今年的会议要求进一步推进“三对一、一减一补”和五大任务的实质性进展。积极推进农业供给结构改革，大力振兴实体经济，培育新的动能。

与去年的会议相比，政治局会议明确提出要大力振兴实体经济。在分析2016年中国经济面临的问题时，会议也承认在一些领域出现了金融风险。

许多专家认为，在经济下行的压力下，实体经济的发展因不切实际的资本而面临更多的挑战，会议发出了推动工业发展的重要信号。

振兴实体经济的主战场在于制造业，关键在于库存，核心在于创新。工业和信息化部规划司副司长李在接受媒体采访时表示，除了加快发展新兴产业，更重要的是用创新来促进传统产业的老树新芽。

建立稳定发展的长效机制

加快建设开放型经济新体系

房地产政策的新制定是今年会议的一大亮点。会议指出，明年要加快研究建立符合国情和市场规律的房地产稳定健康发展的长效机制。专家表示，明年，房地产行业将率先行动，房地产税和新型城镇化等一系列长效机制将加速推进。

去年的会议为城市化、农民市民化和房地产去库存化留出了大量空间。会议指出，要化解房地产存量，加快农民工市民化，推进住房制度改革，满足新市民需求，扩大有效需求，稳定房地产市场。

今年的房地产工作报告要求加快研究，建立房地产稳定健康发展的长效机制，同时增加一些符合国情、适应市场规律的限定词。

控制房价、去库存、注重稳定还是今后相当长一段时间房地产政策的主要取向。国家经济战略研究院院长助理倪鹏飞表示，中央政府强调要加快建立长效机制，让政府部门和市场主体积极合理地参与推动房地产开发。

此外，在去年制定的改善国内投资环境、保护外商投资企业合法权益的基础上，今年又增加了扩大开放领域、积极吸引外资的内容。

会议要求扎实推进一带一路建设，完善法治，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。我们要继续做好民生工作，保持社会大局稳定。

明年，中国新的开放型经济体系建设将进一步推进。专家表示，一带一路将继续稳步前进，吸引外资将更加注重质量，拓展以服务为主的开放领域将是重中之重。

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来源：央视线