中共中央办公厅发布《中国文联深化改革方案》

本篇文章3067字，读完约8分钟

新华社北京3月20日电近日，中共中央办公厅发布了《中国文联深化改革规划》(以下简称《规划》)。《建议》强调，文联是党领导的文艺界人民团体，是党和政府之间的桥梁，是繁荣和发展社会主义文艺事业的重要力量。面对新形势、新任务，文联必须正视问题，勇于创新，抓住机遇，勇于承担责任，通过全面深化改革，加快转型创新发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大决策和部署，推动了文艺理论和实践的不断创新，有力地开创了中国文艺繁荣发展的新局面。习近平总书记主持召开了文艺工作座谈会。 出席中国文联第十次全国代表大会和中国作家协会第九次全国代表大会开幕式，并发表重要讲话。 中共中央印发了《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和《中共中央关于加强和改进党的集体工作的意见》，为中国文联深化改革指明了方向，提出了明确要求，提供了根本依据。中央书记处办公会议审议通过了这个方案。

《纲要》明确了中国文联改革的指导思想、基本原则和总体目标。《规划》提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导的治国新理念、新思路、新战略。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，明确改革方向和重点，始终坚持中国特色社会主义文艺发展道路，准确把握文艺工作的主题和历史使命，增强文化自信，增强文化自觉，保持和增强政治性、先进性和群众性，注重优化功能，密切联系文艺工作者小编辑。 团结和带领广大文艺工作者小编辑，为繁荣和发展社会主义文艺，为实现两个百年目标和中华民族伟大复兴作出贡献。 中国文联改革必须始终坚持党的领导，加强思想政治指导，注重优化职能，密切联系文艺工作者，遵循文艺人才规律，坚持问题导向。通过深化改革，有效解决文联存在的突出问题，推动文联基本职能由联络、协调、服务向统一引导、联络协调、服务管理、自律维权拓展，文联的联系范围和服务管理能力显著提升。对网络文艺群体和新文艺群体的影响将显著扩大，对产业建设的引领作用将显著增强，政治性、先进性和群众性将更加突出。吸引力、导向力和可信度将继续提高

该计划从三个方面提出了40多项具体改革措施。

一是优化文联的基本职能。一是着力强化团结引导功能。建立思想政治指导长效机制，实施全国文艺家协会会员规范化培训项目。建立健全深入生活、深入人心的长效机制，引导广大文艺工作者坚持以人为本的创作方向。建立健全主题文艺活动的指导机制，引导广大文艺工作者开展丰富多彩的主题文艺实践活动。改革文艺奖励机制，建立和完善科学的文艺作品评价体系。完善文学批评机制，深入实施文学批评工程，充分发挥文学批评专项资金的导向作用，打造文学批评良好品牌，加强网络文学批评，充分发挥文学批评在指导创作、生产更多精品、提升审美和引领时尚方面的重要作用。第二，注重加强联络和协调职能。密切联系基层和一线文艺工作者，增强文联领导机构及其所属文艺协会的代表性和广泛性，增加基层和一线文艺工作者在文联全国代表大会、全国委员会和主席团成员中的比例，调整和优化全国文联代表大会、理事会和主席团的组成比例。建立新的文艺团体联系制度，建立行业服务与分级服务相结合的工作模式，加强文艺协会专业委员会建设，为全国文艺协会青年艺术家朋友搭建工作平台，关注、关心和关爱普通文艺工作者。第三，着力强化服务管理职能。创新直接服务文艺工作者的机制，制定落实中国文联机关和协会干部基层服务的办法。建立服务基层评估反馈机制，推进基层政府干部常态化制度化。完善文艺人才培养推荐机制，完善文艺培训资源配置，推动优质培训资源向基层延伸。完善优秀作品支持机制，加大对主题文艺创作和青年文艺创作的支持力度。完善会员管理制度，服务与管理并重。有序承接政府职能转移，协调相关部门，开展新文艺团体文艺人才专业技术职称评审。第四，注重加强自律和维权。完善创新产业自律机制，广泛开展职业道德建设，大力宣传文艺界先进典型，积极引领时代潮流和社会风尚。建立健全文艺从业人员道德监督机制，加强文艺界自律和道德建设，建立成员退出机制。创新文学艺术权利保护的制度和机制。

二是改革和调整文联及其所属文艺协会的组织机构和人员编制。调整同级中国文联的机构设置，充实到直接为文艺工作者服务的全国性文艺协会。优化调整中国文联职能部门和内部机构，根据职能变化调整中国文联下属全国文学艺术协会的内部机构。改革文联及其所属文艺社团干部的选拔任用方式和管理制度。建设一支专职、临时、兼职的政府干部队伍。加强政府干部的选拔和交流。增强文联人员的流动性，鼓励各界优秀文艺人才与文联交流。建立中国文联干部与地方文联和其他文艺组织干部的双向交流机制，与全国文艺协会和直属单位干部的双向交流机制。分类推进文联企事业单位改革，深化文化事业单位内部人事、收入分配、社会保障、财务保障等制度改革，不断增强发展活力。

第三，改革文联及其下属文艺协会的运行机制。强化党组织的统一领导责任。落实党的领导班子工作基本制度，切实加强党对文艺工作的领导，加强文联党建和各级领导班子思想政治建设，加强理论武装和理想信念教育，进一步推进廉政建设。制定《中国文联党组工作规则(试行)》，全国文艺协会制定党外小组工作规则，切实履行全面从严治党的主要职责，认真落实党外小组思想工作责任制，加强对文联文艺活动、文艺阵地、文艺批评奖和媒体的管理。加强文联和所属企事业单位的基层党组织建设。建立健全基层党建工作机制，充分匹配和加强各级党组织领导，实现党建工作全覆盖。积极推动主管文联的社会组织建立党组织，发挥政治核心作用。完善相关制度和工作规范。修改完善《中国文联章程》和《全国文联章程》，明确中国文联按照章程指导下级文联工作，研究制定具体制度规范。要强化各级党委对文联的领导责任，完善层级工作机制，在集团会员制的基础上，进一步明确各级文联及其所属文艺社团的基本定位和工作规则，提高文联的规范性、透明度和公信力。为文艺工作者建立一个在线家园。探索互联网加文联、互联网加协会的工作模式，推进网上文联、网上文联建设。建设在线文艺社区等各种在线服务阵地，建立稳定有效的联系服务渠道。搭建网上推广平台，大力发展网上文学艺术，促进传统文学艺术与网上文学艺术的融合与发展。深入实施中国文学艺术信息库建设工程。创新文艺志愿服务机制，精心打造“送欢乐到基层到人民群众”等志愿服务品牌项目，创新文艺扶贫、小康等多种形式的服务活动。完善文艺志愿者注册制度和激励表彰机制。配合中央有关部门，联合开展最美文艺志愿者等先进典型宣传活动。创新和完善与港澳台民间文艺交流机制，积极构建与港澳台民间文艺交流新格局。服务国家一带一路战略等对外工作大局，扩大与国际民间文艺团体和知名文艺艺术家的交流与合作，积极开展具有国际影响力的民间外国文艺交流活动，大力推动中国优秀文艺走出去。创新与港、澳、台文艺界的沟通方式，不断增进港、澳、台与内地文艺编辑的相互了解，不断增强港、澳、台青年文艺编辑对中国文化的高度认识和高度信心。

《纲要》要求加强宣传引导，坚持循序渐进，加强监督检查，及时总结推广好的经验和做法，确保改革取得实效。地方各级党委要高度重视文联改革，加强领导，做好统筹协调、组织实施、监督检查工作，积极推进文联改革。

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线