你如何看待第一季度的经济形势:开局“温暖”且稳定

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4月25日，在人力资源和社会保障部第一季度的新闻发布会上，人力资源和社会保障部发言人鲁爱红表示，从1月到3月，全国城镇新增就业岗位334万个。到第一季度末，全国城镇登记失业率为3.97%，为近年来的最低水平。中国就业第一季度开局良好，继续保持总体稳定、稳定和积极的趋势。卢爱红说。

需求回升，制造业就业稳定

第一季度，市场对就业的需求有所回升，新员工和求职者的数量有所增加。卢爱红介绍道。根据人力资源和社会保障部对100个城市人力资源市场供求数据的分析，第一季度市场招聘人数同比增长7.8%，求职人数同比增长2.1%，求职人数比例为1.13，同比增长0.06。一般来说，招聘人数的比率大于1，这表明市场上对招聘的需求比求职者的数量增长得更快。

与此同时，制造业就业稳定。一季度，制造业就业需求同比增长9.3%，比总需求增速高1.5个百分点。根据人力资源和社会保障部对5万多家企业的监测数据，2月和3月，制造业就业岗位数量持续增加，是就业岗位总量增长的两倍多。

劳动力需求是一种衍生需求，扩大就业最根本的是依靠经济发展。卢爱红说。第一季度，中国国内生产总值同比增长6.9%，继续保持稳定和积极的趋势。经济的改善、改革和发展为稳定和扩大就业提供了强有力的支持。

从结构上看，一季度工业增速明显加快，特别是服务业同比增长7.7%，同比增长0.1个百分点，服务业增加值占国内生产总值的56.5%，吸纳就业能力持续增强。

从改革的红利来看，政府进一步加大了简政放权力度，深入实施了放开管理服务的措施，不断推进商业体制和税制改革，进一步激发了市场主体的活力。特别是，大众创业和创新正在蓬勃发展，创业带动就业的乘数效应不断显现。

政策引导着对关键群体的保护

一季度，重点群体就业增加，大学毕业生就业、失业人员再就业和农村劳动力就业基本稳定。就业困难人数达到41万人，同比增长3万人，数据由减少转为增加。

面对今年795万大学毕业生的就业，鲁爱红表示，促进大学毕业生就业和创业有三句话:促进就业、引领创业和基层成长。

目前，应届毕业生正处于求职和就业的高峰期，我们将组织一系列的招聘和公共就业服务活动，加大这方面的力度，促进更多的毕业生实现离校前就业。鲁爱红说，同时，鼓励和支持毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小企业工作创业，完善高校毕业生到基层工作的服务保障机制，进一步畅通就业渠道。

在“三对一、一减一补”的大形势下，在供应方面的结构改革下，今年仍需安置约50万工人，以解决钢铁和煤炭产能过剩的问题，任务仍然十分艰巨。

为了妥善安置失去生产能力的职工，鲁爱红表示，将鼓励企业内部分流，通过内部调整和多渠道分流支持企业安置富余人员，通过专项奖励和补助资金支持企业对内部安置职工进行转岗培训和创业培训，同时促进职工转岗就业和创业，加强对就业困难人员的自下而上安置。

破解矛盾扩大就业新空

就业不仅是最大的生计，也是经济发展的底线。尽管开局良好，但今年的就业形势依然严峻复杂，总压力依然较大:今年城镇新增劳动力1500多万人，其中大学毕业生795万人，创历史新高，占新增劳动力的一半以上。此外，还有300多万新转移的农村劳动力，他们也需要在城镇有一定的就业空。

同时，结构性就业矛盾更加突出。产业转型升级和技术进步需要高层次、高技能人才，一线员工不易招聘，这是一个长期存在的问题。另一方面，老年低技能工人和部分大学毕业生就业困难，结构性和摩擦性失业增加，解决产能过剩工人安置问题的任务也十分艰巨。

鉴于当前就业形势和发展趋势，我们必须继续稳定就业基础，进一步改善民生；针对一些地区、一些行业、一些群体就业面临的突出矛盾和问题，采取措施，做好重点群体工作，防范失业风险，保持底线；适应经济转型升级，适应新的经营形式和新的就业形式的发展，完善就业措施，扩大新的就业范围空，形成新的就业动力，进一步激发就业市场的活力，激发劳动者的积极性、主动性和创造性。中国劳动和社会保障学会会长刘彦斌指出。

鲁爱红表示，要抓紧落实新政策，加强就业政策与宏观经济政策的协调，加大对创业创新的鼓励和支持力度，支持发展新的就业形式，加强职业培训和公共服务。

(4月25日，记者秋微)

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来源：央视线