《互联网集团信息服务管理条例》出台:集团用户必须验证真实身份信息

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国家互联网信息办公室今天(9月7日)发布了《互联网集团信息服务管理条例》，将于2017年10月8日正式实施。随着移动互联网的迅速发展，互联网群体方便了人们的工作和生活，并密切了精神文化交流。与此同时，一些淫秽、暴力、恐怖、谣言、传销、赌博等非法信息通过集团传播，一些不法分子也通过集团进行违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织的合法权益。

根据《互联网群体信息服务管理条例》，互联网群体信息服务提供者是指提供互联网群体信息服务的平台；互联网群体信息服务用户包括群体创始人、管理者和成员。

《条例》明确规定，集团信息服务提供商应履行信息内容安全管理的主要职责，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立和完善用户注册、信息审查、应急响应和安全保护等管理制度。

同时，集团信息服务提供商应验证互联网集团信息服务用户的真实身份信息，建立信用评级管理系统，合理设定集团规模，实施分级分类管理，并采取必要措施保护用户的个人信息安全。

《条例》要求互联网集团的创始人和管理者履行集团管理职责，按照法律法规、用户协议和平台惯例规范集团网络行为和信息发布。互联网群体成员在参与群体信息交流时，应遵守相关法律法规，文明理性地互动。(中央电视台记者程毅)

采访了国家互联网信息办公室相关负责人，就《条例》的相关问题回答了记者的提问。

问:该条例将对哪些互联网群体进行监管？

答:《条例》所称互联网群体，是指互联网用户通过互联网网站、移动互联网应用等平台，在群体间进行在线信息交流而建立的网络空群体，如群体、QQ群体、微博群体、帖子栏群体、Momo群体、支付宝群体聊天等互联网群体。本条例所称互联网群体信息服务提供者，是指提供互联网群体信息服务的平台。互联网群体信息服务的用户包括群体创始人、管理者和成员。

问:作为一个平台，互联网集团服务提供商负责管理集团。《条例》的要求是什么？

答:《条例》要求互联网集团信息服务提供商履行信息内容安全管理的主要职责，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立和完善用户注册、信息审查、应急响应和安全保护等管理制度。具体来说，平台方应履行的主要职责是:一是制定并公布管理制度和平台公约，明确双方和用户的权利和义务；第二，根据后台实名和前台自愿的原则，用真实身份信息对用户进行认证，保护用户的个人信息；三是对互联网集团实行分级管理，建立用户信用评级管理系统；四是依法对违法违规的互联网群体和用户采取相应的管理措施；第五，接受公众和行业组织的监督，建立和完善投诉举报渠道，及时处理投诉和举报。

问:《条例》对互联网群体信息服务提供者(即平台)提出了哪些要求，涉及群体建设条件、群体规模和群体管理方法等社会非常关注的话题？

答:《条例》明确规定，互联网群体信息服务提供商应根据服务规模和管理能力，合理设定群体成员数量上限、个人群体设立上限和参与群体数量上限。也就是说，平台方应根据自身能力经营相应规模的集团，同时承担相应的管理责任。

根据《条例》，互联网集团信息服务提供商应根据集团规模类别对集团创始人的资质进行不同层次的审核，完善集团建设、集团录入等审核和验证功能，并设置唯一的集团标识码。本规定主要是为了平台侧掌握相应的集团数据，实现准确、动态的管理。值得注意的是，一些互联网集团信息服务提供商已经在实践中采取了这些措施，并取得了良好的效果。

问:一些不法分子通过网络传播淫秽、暴力、恐怖、谣言、诈骗等非法信息，严重扰乱了社会秩序，破坏了社会稳定。鉴于这些非法行为，《条例》强调了哪些措施？

答:《条例》第十条明确规定，互联网群体信息服务提供者和用户不得利用互联网群体传播法律、法规和国家有关规定禁止的信息内容。

对于违反法律法规的平台方，相关部门将依据法律法规采取措施。对于违法违规的互联网群体，平台方应依法采取警示整改、暂停发布、关闭等措施；对于违规的集团创始人、经理等用户，平台方应依法采取降低信用等级、暂停管理权限、取消集团设立资格等管理措施。同时，平台应建立黑名单管理制度，将黑名单管理中存在严重违法违规行为的群体、创始人、管理者和成员纳入黑名单管理。

问:社会一直关注的《条例》对集团所有人和经理的责任有哪些要求？

答:互联网集团的创始人和管理者应该履行集团管理的职责，也就是说，建立集团的人应该对管理负责。根据法律法规、用户协议和平台惯例，规范群体网络行为和信息发布，建设文明有序的网络群体空。

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来源：央视线