电视剧必须放弃斗数的粗放式发展

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边肖:仍然

日前，国家新闻出版广电总局在其官方网站上发布了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》(以下简称《通知》)。有14项政策通知，涉及加强电视剧创作规划、加强电视剧剧本支持等。《通知》的颁布直接指向了电视剧行业存在的一些不健康现象，如明星演员工资高、电视剧制作成本结构不合理、收视率虚高等。它涵盖了电视剧产业产业链的各个环节，可以说是规范和促进电视剧繁荣发展的一揽子政策。

中国电视剧的产量、播出量和观众数多年来一直位居世界第一。国家新闻出版广电总局的数据显示，2016年，中国制作了330部电视剧，14768集。几乎每天都有一部电视剧被平均制作出来，但是很少有高质量的产品能让观众满意。支持电视剧的繁荣和发展，不仅是追求数量上的繁荣，也是不断提高质量。一位导演曾经指出，中国电视剧的数量已经到了只能播放一半而丢弃一半的地步，如此大的产量造成了巨大的浪费。如果我们把这些浪费掉的资源的一半花在另一半上，生产优质产品通常会更容易。该通知明确指出，要建立和完善科学合理的电视剧投入和分配机制。

这个机制可以从两个方面来理解。首先，从整个电视剧投资生态的角度来看，我们应该避免浮躁的大喜氛围。特别是在资本繁荣的现实下，电视剧的投资和制作应该有一定的门槛限制，以抑制行业内的非理性竞争。经过多年的数量追赶，电视剧制作已经到了告别数量、挥金如土的广泛阶段。因此，通知要求引导和规范企业和社会组织参与电视剧创作和制作。第二，电视剧的投入成本结构和报酬分配应符合电视剧生产的规律。该《通知》特别指出，有必要禁止广播公司将明星作为唯一的谈判标准，并对天价问题做出直接回应。

电视剧市场的健康发展离不开客观公正的评价体系。《通知》要求规范电视剧收视率的调查和管理，明确文艺团体称号评定的新渠道，加强电视剧的宣传和评定，这些都是对本标准的承诺。该行业曾哀叹评级是万恶之源。这并不是说收视率不重要，但一旦收视率被用作电视剧市场价值和艺术水平的唯一依据，就很容易产生负面导向。因此，优化电视剧发展环境，依法打击收视率欺诈，支持苛刻清晰的电视剧评论，褒贬不一，确保电视剧质量评价更加真实、专业，是一个重要步骤。

和其他行业一样，网络时代电视剧的制作、购买和播出也面临着机遇和挑战。近年来，一些热播的网络电视剧满足了社会对电视剧的需求，给电视剧市场带来了鲶鱼效应。然而，随着网络电视剧未成年观众比例的上升，如何管理网络电视剧已经成为一个新的行业话题。按照媒体整合的总体思路，电视剧和网络剧应该统一管理，这将是电视剧和网络剧的一个新的起点，也将促使两者在相互竞争中共同提升。

电视剧质量是一个国家文学艺术成就的重要标志之一。然而，电视剧产业的政策环境考验着指导和管理文艺发展的智慧，《通知》为电视剧划定了底线和方向。一个健康的电视剧市场依赖于行业自律和积极创作。希望《通知》能催生更多高质量的电视剧，早日实现从电视剧大国向电视剧强国的跨越。

光明日报(2017年9月12日，02版)

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来源：央视线