习近平提出要完善人民当家作主的制度，发展社会主义民主政治

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新华社北京10月18日电习近平在十八大报告中强调，要完善人民当家作主制度，发展社会主义民主政治。

习近平指出，中国的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最有用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民的意志，保护人民的权益，激发人民的创造力，通过制度保证人民当家作主。

习近平说，中国特色社会主义政治发展道路是中国人民近代长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性和实践党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式，没有特定的社会政治条件和历史文化传统，就不能抽象地判断政治制度，政治制度不能固定在一个方面，也不能机械地照搬外国的政治制度模式。要长期坚持和不断发展中国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，确保人民依法通过各种渠道和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，巩固和发展生动活泼、稳定团结的政治局面。

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证，是社会主义民主政治的本质特征，是党领导人民依法治国的根本途径。在中国的政治生活中，党处于领导地位。加强党的集中统一领导，支持NPC、政府、CPPCC、法院、检察院依法统一履行职责、开展工作、发挥作用。

加强人民当家作主制度的保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持和不断完善。必须通过人民代表大会支持和确保人民行使国家权力。

充分发挥社会主义协商民主的重要作用。人民民主的真正含义是，有事情要讨论，有事情要大家讨论。协商民主是实现党的领导的重要途径，是中国社会主义民主政治的独特形式和独特优势。推进协商民主的广泛、多层次、制度化发展，保障人民广泛、持续、深入参与日常政治生活的权利。

CPPCC是中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。CPPCC工作要围绕党和国家的中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程，完善协商和参政议政的内容和形式，努力增强共识，促进团结。加强对CPPCC的民主监督，重点监督党和国家的重大政策和重大决策部署的实施。增强CPPCC各界的代表性，加强成员建设。

深化依法治国实践。全面依法治国是一场深刻的国家治理革命。我们必须坚持依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。建立全面依法治国中央领导小组，加强对中国法治建设的统一领导。各级党组织和全体党员都要带头遵纪守法。任何组织或个人都不得有超越宪法的特权。绝对不允许用语言代替法律，用权力压制法律，追求利润和违反法律，以及歪曲法律。

深化体制和行政体制改革。统筹考虑各种机构设置，科学配置党政部门和内部机构权力，明确职责。统筹利用各类编制资源，形成科学合理的管理体系，完善国家机关组织法。转变政府职能，深化分权，创新监督方式，提高政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。给予省级及以下政府更多自治权。在省、市、县，探索合并和设立具有类似职能或同地办公的党政机关。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政企分开。

巩固和发展爱国统一战线。统一战线是赢得党的事业的重要法宝，必须长期坚持。我们要高举爱国主义和社会主义的旗帜，牢牢把握大团结大统一的主题，坚持一致性和多样性的统一，找到最大的共同点，画出最大的同心圆。

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来源：央视线