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我们终于拿到了工资,但为了政府部门捍卫自己的权利,我们可能要经过许多波折才能收回工资。参与云南昆明一个庄园项目建设的农民工金佳斌感慨地说。2017年,云南省将农民工工资保障纳入各级政府的考核指标体系。由于上述项目拖欠工资,当地劳动监察大队主动约谈项目负责人,为金佳斌等336名农民工追回工资1215万元。

一系列制度保障农民工工资的支付

今后,确保农民工工资纳入政府评估的做法将在全国范围内开展。最近,国务院办公厅发布了《农民工工资支付评估办法》(以下简称《办法》)。除考核制度外,还将实施保证金制度和黑名单制度,农民工工资支付将有更多的制度保障。

一系列制度保障农民工工资的支付

■纳入政府的年度评估

《办法》决定,2017年至2020年,各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团将对农民工工资支付保障工作进行年度考核,推动落实农民工工资支付保障属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。

一系列制度保障农民工工资的支付

评估结果分为甲级、乙级和C3。有下列三种情况之一的,评定等级定为丙级,省政府相关负责人将接受部际联席会议的约谈。这三种情况是:一是农民工工资支付不力,效果不明显,拖欠工资问题突出。评估分数在全国名列最后三名;二是因拖欠农民工工资造成50人以上群体性事件5起以上,或因政府投资项目拖欠农民工工资造成50人以上群体性事件2起以上;第三,一个或多个极端事件造成拖欠农民工工资,并造成严重后果。

一系列制度保障农民工工资的支付

■实施工资保障制度

最近,人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通部、水利部和中国人民银行发布了《关于进一步完善工程建设农民工工资保障制度的意见(征求意见稿)》。《意见》规定,工资保证金按建设项目合同成本的一定比例支付,原则上不低于成本的1.5%,不高于成本的3%。《意见》要求在建设、市政、交通、水利等领域全面推行工资保障制度,实现在建工程全覆盖。

一系列制度保障农民工工资的支付

工资担保制度要求企业提供一定比例的金额作为向农民工支付工资的担保。国际经济贸易大学教授李长安说,企业向社会保障或劳动管理部门缴纳保证金。如果企业违反规定,劳动管理部门可以向农民工发放保证金,以维护其权益。

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根据《意见》,原则上存款金额的上限不得超过辖区内同一工资担保(设区的市)的500万元。但是,如果工资拖欠发生在缴存前2年内,工资缴存比例将适当提高,提高幅度不低于50%;对于因拖欠工资而被列入失信黑名单的人员,增加率不低于100%,增加比例后的保证金数额不受保证金数额上限的限制。

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■黑名单系统将于明年实施

自黑名单以来,公司从未拖欠过我们的工资。几天前,在安徽省合肥市一个项目工地工作的张忠和刚刚收到2000元的工资卡,这是他11月份工资的一部分。到年底,他仍能拿到近6万元。所有这一切都是由于合肥对拖欠工资的雇主的黑名单管理系统。如果有拖欠农民工工资的违法和不诚实行为,他们将被列入黑名单。

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目前,合肥、安徽、长沙、湖南、青岛、山东等地对拖欠工资的用人单位实行了黑名单管理制度,违法失信的用人单位受到了无处不在的限制。该系统将从明年开始在全国范围内实施。

一系列制度保障农民工工资的支付

从2018年1月1日起,人力资源和社会保障部发布的《农民工工资拖欠黑名单管理暂行办法》将正式实施。《办法》规定,用人单位的两种违法情形应当列入拖欠农民工工资黑名单:一是农民工工资被无故克扣和拖欠,数额达到拒不支付劳动报酬罪的标准;二是拖欠农民工工资的违法行为引发群体性事件和极端事件,造成严重的不良社会影响。

一系列制度保障农民工工资的支付

在黑名单期间,雇主将在政府财政支持、政府采购、招标、生产许可证、资格审查、融资贷款、市场准入等方面受到限制。此外,在此期间,用人单位的社会声誉也会受到贬损,这将直接影响其生产经营和其他社会活动。

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来源:央视线

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