实施农村振兴战略可以更好地振兴农村活力

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12月28-29日，

中央农村工作会议确定了实施农村振兴战略的20个字的总体要求，即按照工业繁荣、生态宜居、农村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，农业将成为有希望的产业，农民将成为有吸引力的职业，农村将成为安居乐业的美好家园。

总的来说，中央农村工作会议提出的20字农村振兴战略符合当前农村建设的现实需要。它不仅丰富和完善了党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的内容，而且进一步明确了建设经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的初衷。因此，从思想认识的角度来看，这标志着我们党和政府在农村经济建设和发展方面取得了质的飞跃，促进农村发展的理论体系更加完整和实用；从实践的角度看，这表明我们党和政府在参与农村经济社会发展的重大活动中更加注重务实性和可操作性，促进农村经济社会发展的实践活动更具有社会号召力和传播力。

显然，与党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设相比，中央农村工作会议确定的实施农村振兴战略的具体内容和目标实现了历史性跨越，把我国农村建设和发展摆在更加突出和优先的战略地位。这不仅是时代赋予新一届党中央和政府的神圣使命，也是中国广大农村亿万农民的殷切希望，是实现中华民族伟大复兴的关键。有理由相信，这次全国农村工作会议必将为振兴我国农村经济和社会繁荣提供巨大的动力，使农村更加充满活力。

当然，也许各行各业的人都注意到了这个问题。为什么新一届中央领导集体提出的促进农村经济社会发展的政策前后变化很大？这一变化背后的原因是什么？在我看来，有两个原因:

一方面，社会主义新农村建设是农村振兴战略的初级阶段，与当时农村经济社会发展水平相适应；当时，农村经济相对落后，许多贫困地区的农村人口没有摆脱贫困。因此，发展农村生产和改善人民福祉被置于更加重要的位置。农村工作会议提出了新形势下振兴农村的战略，我国经历了十几年的发展，综合国力大大增强，农村经济有了新的发展，农民收入有了很大提高。这次提出的工业繁荣和生态宜居，意味着农村生产的发展不能再停留在解决温饱问题的初级阶段，而应该转变为促进农村工业振兴和提高农村经济增长质量的经济发展模式，以确保农村环境不被盲目追求。今后，农村振兴战略不仅要保证农村经济增长，还要破坏农村生态环境，实现农村经济振兴与环境保护的一体化，比原来的村庄整洁高出几个档次，并能不断提高农村经济增长质量和农民幸福指数。

另一方面，最初提出的农村管理民主是在大量农村人口流向城市和农村出现空心态的背景下提出的。当时，只有通过管理民主的手段才能凝聚人心，才能很好地统一和引导农民的思想意识，农村社会的稳定和发展才不会受到各种农村社会矛盾的影响。中央经济工作会议提出的有效的农村社会管理显然是在原有基础上的改进。只有将管理民主提升到有效治理的高度，农村基层党组织和农村基层政权才能真正发挥其治理农村的作用，保护农村免受各种非法社会势力和邪教组织的侵害，使党的领导在农村占据绝对地位，使社会主义精神文明和优秀传统文化始终在农村占据主导地位，农村社会才能实现长治久安。

从农村经济社会发展前后党的政策变化可以看出，党和政府在当前和今后相当长一段时间内对农村政策的支持将发生重大变化，人、财、物将更多地向农村倾斜。具体来说，可能有四个变化:

首先，将有更多的新兴工业项目和扶贫项目落户农村，这将推动农村就业增长，增加农村居民收入，使大量农村青年实现就地就业，把强大的劳动力留在农村，消除农村工业和人口的萎缩，这是农民的一件大喜事。

第二，将有更多的金融支持资金投向农村，更多的金融机构和资金将延伸到农村，支持农业、农村和农民工业项目的发展和农村基础设施建设，激活农村经济内生增长动力，使农村增强造血功能。农民朋友要做好充分准备，开发有发展潜力的特色农业产业项目，向金融申报扶持资金，向银行申请贷款支持。与此同时，农村生活将发生巨大的变化。更多的农民将准确地摆脱贫困，过上富裕的生活。农民的生活质量将有质的飞跃，使每个农民都能安居乐业，分享社会经济发展的红利。

第三，农村基层公务员将补充更多有专业知识、懂经济、愿意在农村施展抱负的年轻人才，提高农村行政机构的效率和服务质量；同时，还将鼓励农村基层公务员努力学习经济知识，提高驾驭农村经济发展的能力，为行政经济人才实施农村振兴战略提供坚实保障；这将使农村行政机构难以进入，丑陋和难以做的事情完全成为历史。

最后，构建更加高效、有序、现代化的农村社会治理体系。各级党组织要把具有奉献精神、责任感、党性和组织原则的农村青年人才吸引到党组织中来，让他们肩负起振兴农村经济和社会发展的使命；使党在实施农村振兴战略中的核心地位更加突出，地位更加巩固；农民的政治意识和社会责任意识将在空之前提高。一切社会非法势力和邪恶组织在农村都没有藏身之地，农村文明建设和社会保障将得到根本改善。到那时，农村社会将更加稳定，农民的生活将更加安全。

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来源：央视线