中共中央召开党外人士座谈会，习近平主持会议并发表重要讲话

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摘要: 2月6日和28日，中共中央分别召开了党外人士座谈会和民主协商会议，向民主党中央委员会、全国工商联和无党派人士代表通报了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。 中共中央向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人推荐名单和中国人民政治协商会议全国委员会向第十三届全国委员会第一次会议推荐的领导人推荐名单。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。

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中央台消息(新闻网):中共中央分别于2月6日和28日召开了关于《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革的决定》的党外人士座谈会和民主协商会议。中共中央向第十三届全国人民代表大会推荐的国家机构领导人候选人名单和中国人民政治协商会议向第十三届全国委员会推荐的全国委员会领导人候选人名单，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。

、于、李、汪洋、王沪宁、赵、韩正等参加了会见。

习近平在讲话中指出，党和国家机关的职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力的重要支撑。党和国家机构是上层建筑，必须符合经济基础的要求。随着经济的不断发展，社会的不断进步和人民生活的不断改善，上层建筑必须适应新的要求，进行不断的改革。这是人类社会发展的普遍规律。机构改革不是一蹴而就的，需要不断调整。

习近平强调，深化党和国家机构改革已从五大方面部署。一是完善党的领导体制和重大工作机制，强化党组织在同级组织中的领导地位，更好地发挥党的职能部门的作用，建立党政一体机构，推进党的纪律检查制度和国家监督制度改革。第二，合理配置宏观管理部门职能，进一步推进权力下放，完善市场监管和执法体系，改革自然资源和生态环境管理体系，加强事后监管，完善公共服务管理体系，提高行政效率。第三，完善党政机构布局，深化CPPCC司法机构改革，深化群众组织改革，推进社会组织改革，加快事业单位改革，深化军队领域改革。第四，给予省级及以下机构更多自主权，构建简单高效的基层管理体系，规范垂直管理体系和地方层级管理体系。第五，依法管理各类组织，强化组织机构管理的刚性约束，严格执行组织机构管理的权限和程序。深化党和国家机构改革是贯彻落实党的十九大精神的重要内容，是坚持和完善党的领导、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体制和治理能力现代化的重要任务，关系到改革开放和社会主义现代化建设的大局，关系到全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦。对深化党和国家机构改革的重要性和紧迫性的认识，以及对改革方案的研究和规划，应放在时代的背景下，在更高的层次上把握。

习近平指出，第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议即将召开，这是中国共产党第十九次全国代表大会胜利后中国各族人民政治生活中的又一件大事。这两次会议的一项重要任务是选举新的国家机构和CPPCC全国委员会的领导人，这也是关系到全局的一件大事。中共中央高度重视新国家机构和CPPCC全国委员会的人事安排，并在一定范围内作了研究部署、酝酿和听取意见。在酝酿过程中，大家都认为，新一届国家机构和全国政协领导人的产生，要围绕推进“五位一体”总体布局和协调推进四个全面战略布局，围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，围绕加强全国人大和全国政协工作，凝聚和凝聚各方力量；我们必须坚持党管干部的原则，坚持德才兼备，以德为先，坚持五湖四海，任人唯贤，坚持事业，公正正派，严格控制候选人的政治、廉洁和形象；我们应该积极稳妥地推进国家新旧领导人的交替。经过反复比较、选拔、综合考虑、各方面考虑，经中共中央政治局常委会议和中共中央政治局会议讨论，提出新的国家机构和CPPCC全国委员会领导候选人名单，提交中共十九届三中全会审议。

习近平希望各民主党派、工商联和无党派人士，把思想和行动统一到党中央关于深化改革的一系列决策部署中，大力支持改革，积极参与改革，为解决困难和深化改革建言献策，做好思想沟通、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，凝聚广泛共识，创造良好的社会环境，形成强大的改革合力。希望各民主党派、工商联和无党派人士以饱满的政治热情参加全国人民代表大会，引导本党派、本部门的代表和成员认真履行职责，传递积极的能量，发出良好的声音，展现新的形象，确保大会各项任务顺利完成，使大会成为团结、民主、公正的大会。

会上，全国革命委员会主席万和祥、民主同盟主席丁中立、民进党主席郝、、农业工人党主席蔡大丰、、九三学社主席万钢、台联中央主席、全国工商联主席、无党派人士代表郭雷等发表了讲话。他们一致同意《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。他们认为，中共中央关于深化党和国家机构改革的建议、新的国家机构的候选人名单和中国人民政治协商会议全国委员会的领导人都广泛征求了意见。它是在充分酝酿和协商的基础上形成的，体现了中国共产党第十九次全国代表大会的精神，符合新时期中国特色社会主义发展的新形势和新任务的要求，表示坚决支持，并提出了深化党和国家机构改革、支持加强民主党派建设的意见

丁、、王晨、刘贺、杨晓都、陈、郭胜坤、黄昆明、游权、张出席会议。

出席会议的有:陈长之、阎娟琪、、韩启德、林、罗福河、齐、陈、马培华、、、郑建邦、顾圣抗、、何伟、蒋作君、邵宏、李雪峰、谢静蓉、于汝聪。

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来源：央视线