书写CPPCC事业的新篇章

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新时代、新氛围和协商民主也走上了新的征程。

用什么样的思维来规划和推进中国社会主义民主政治建设，具有管理基础性、全局性和长期性的功能。在前进的道路上，我们要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设，发展社会主义政治文明。中国共产党第十八次全国代表大会以来，习近平总书记对民主政治作了许多深入的阐述。

知道你所知道的，想想你会去哪里。CPPCC作为协商民主的重要渠道，根植于中国的历史文化，起源于近代以来中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义的光辉实践。五年来，围绕团结民主两大主题，凝聚共识、凝聚力量、建言献策，做出了积极贡献。

协商和审议的模式是完美的

CPPCC是国家治理体系的重要组成部分。适应全面深化改革的要求，以改革思路、创新思路、务实措施，大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议(CPPCC)成立65周年大会上的讲话为CPPCC指明了前进的方向。

性能不一定是相同的，它应该是足够的；治理不需要一成不变，而是造福人民。中国特色社会主义制度的生命力在于它生长在中国的社会土壤中，而CPPCC是一种适合中国国情的有中国特色的制度安排。五年来，CPPCC不断推进理论创新、制度创新和工作创新，组织各党派、团体、民族、阶层和各界人士讨论国家大事，推动实现广泛有效的人民民主。

谈判平台不断创新。两周一次的咨询，作为中国人民政治协商会议第十二届全国委员会的一个创新品牌，得到了广泛的认可和赞誉。中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)围绕加强协商民主，制定了以议题为内容、以部门为纽带、以专门委员会为支撑、以讨论为方法的年度协商工作计划，使双周协商论坛制度在继承传统的基础上不断创新和完善。自中国人民政治协商会议第十二届全国委员会(CPPCC)以来，已经举行了76次双周座谈会，每次会议都邀请了大约20人参加，其中只有30%是中共党员。各民主党派成员和无党派人士有更多的参政机会。两周一次的协商论坛通常每两周举行一次，每年约有400名CPPCC成员参加协商。在五年任期后，大多数CPPCC成员都有机会参与。

磋商的内容不断扩大。过去，协商的内容主要集中在经济和社会领域，并扩展到民主政治、廉政建设、法律法规等方面。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第七次会议(CPPCC)首次以深入贯彻八项规定精神，以优良的党风和政治作风带动民风和社会风尚为主题，引起了社会的极大关注。

部门协商继续推进。中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会组织部门成员有计划地开展专项调查，并举行部门协商会议、座谈会和研讨会。民族和宗教委员会定期为民族和宗教界成员举行座谈会，以反映社会状况和公众意见，反映愿望和要求，促进民族和宗教关系的和谐。

如果一个名字不是在天堂创造的，它必须被遵循。五年来，CPPCC全国委员会围绕党和国家的中心任务，紧紧围绕全面建设小康社会这一重大课题，围绕经济社会中的重点和难点问题，就落实新的发展理念、促进经济平稳健康发展、推进供给侧结构改革、加强生态文明建设等提出了明确的建议，凝聚了CPPCC的智慧，为完善国家治理体系、提高治理能力现代化水平做出了独特的贡献。

监督为人民展示智慧

上帝视自己为人民，上帝倾听自己和人民。2016年3月12日下午，安徽省CPPCC委员何应邀出席中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议，并发表了最后一次口头讲话，赢得了人民大会堂2000多名CPPCC委员的四次诚挚而热烈的掌声。他说:CPPCC前面有“人民”这个词，CPPCC成员心中必须有人民；CPPCC成员认为人很重要，人们也会认为CPPCC成员很重要。

2017年3月底至6月初，中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)围绕实施精准扶贫的问题和建议，先后开展了两轮督导调研活动。在两个多月的时间里，中国人民政治协商会议全国委员会的六名副主席带领该小组组成了15个研究小组和43个研究小组，并前往15个省、自治区和直辖市的75个县和地区进行实地研究。

人心是最伟大的政治。自中国人民政治协商会议第十二届全国委员会以来，改善民生的提法每年都出现在常委会的工作报告中:2014年的报告提到高度重视改善民生和创新社会治理，维护社会和谐稳定；2015年，提出要坚持为人民服务，促进民生改善和社会和谐稳定。2016年，我提到关注群众期望，努力改善民生；2017年，坚持为人民履行职责、努力改善民生和社会建设、为人民履行职责、为民生而奋斗等关键词，是贯穿CPPCC第十二届全国委员会工作全过程的高频词。

在过去的五年里，从修订《促进科技成果转化法》，到制定《快递条例》，到制定《土壤污染防治法》草案和《慈善法》，再到颁布每一部有关社会法治和公共服务的法律及其条款的变化，人们感到CPPCC关心国家和人民的生活。

在中国人民政治协商会议第十二届全国委员会社会法律委员会向中央提交的《关于完善残疾人权益保障制度的报告》强烈呼吁下，国务院迅速发布了一份专门文件，全面建立两种残疾人补贴制度。此后，2000多万残疾人直接受益；随着全国政协社会法委员会的推进，4000多万建筑工人的维权困境得到缓解，农村空集权问题引起关注。涉及8000多万残疾人的无障碍设施环境正在改善。

要走的路，不要忘记你的主动精神。为了全面建设小康社会，圆桌前有许多建议，圆桌外有许多忙碌。从田野和村庄到山沟，从工厂和作坊到农民的校园，贫困地区总能看到CPPCC成员的努力。

集中精力帮助发展

建筑的成功不是由木头制成的；大海的宽度不是头等的回报。统一战线是中国共产党赢得革命、建设和改革事业的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。五年来，CPPCC作为最广泛的爱国统一战线组织，广泛凝聚了实现中华民族伟大复兴的积极能量。

民族工作和宗教工作是整体工作。在过去的五年里，委员会成员走访了青藏高原，考察了高原的特色产业；出现在民族地区，就优化民族地区产业布局、振兴左江革命老区、乌蒙山地区区域发展和扶贫问题进行研究和探讨；行走城乡，开展城市化进程中少数民族流动人口服务与管理调查。

他们的重点是培养宗教人才和云南边境地区的宗教问题；召开少数民族和宗教界人士座谈会，提出建立民族地区精确扶贫综合试验区的建议；他们对宗教慈善事业的发展提出了建议。

青年繁荣，国家繁荣；青年人致力于统一，统一是有希望的。CPPCC组织港澳青年协会代表到内地进行体验式研究，亲身体验国家发展成就。支持港澳委员关心港澳青年工作，为香港大学生和中学生举办夏令营，在上海为澳门青年人才开展学习和实践活动。

文化是民族血脉的纽带。CPPCC以河洛文化、黄埔精神、宗教文化、中国传统伦理、书画艺术为纽带，提升海峡两岸人民的历史认同、文化认同和民族认同。在第14届河洛文化研讨会上，台湾中华文化产业文化科技交流协会和100名台湾青年来到大陆进行体验式学习和调查，并对在大陆学习的台湾学生的就业情况进行了调查。

孙中山是海内外中国人的另一种精神纽带。根据中央政府的部署，CPPCC全国委员会召开会议纪念孙中山先生诞辰150周年，激励中国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

中国人民政治协商会议全国委员会每年都有一个特别小组:他们不是CPPCC成员，但他们会见CPPCC成员。虽然他们不能提出建议，但他们可以提出建议。他们是出席会议的华侨代表。2013年有39名华侨、2014年有35名、2015年有38名、2016年有39名、2017年有39名华侨为中国的建设和发展做出了贡献。对于关心自己祖籍的海外华人来说，这是一次难忘的经历。英中工商会常务副会长李学林在出席全国政协会议后表示，出席两会不仅是一种荣誉，也是一种责任。参加这次会议给了海外华人一个发言和倾听的机会，也提供了一个分享海外的好经验的平台，这让我们感觉到国家对海外华人的重视。

提高你为人民履行职责的能力

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。党的十八大以来，在新形势下，如何抓住机遇、迎接挑战、解决问题，考验了CPPCC的绩效水平，通过学习加强党员的绩效能力建设更是刻不容缓。

以改革思路、创新思路和务实措施，大力提升履职能力。我们要提高抓政治、调查研究、联系群众、合作共事的能力，要了解CPPCC、善于协商、善于讨论政治、遵守纪律、遵守规则、注意行为。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对CPPCC工作提出了一系列新思想、新部署、新要求。中国共产党第十九次全国代表大会的报告也指出，要加强党员队伍建设。

中共中央的要求是第十二届CPPCC全国委员会检验自己形象的一面镜子。五年来，新CPPCC在CPPCC党员和政府干部两个队伍的建设上，进行了一系列光明的探索，迈出了坚实的步伐。

五年来，CPPCC市委领导同志认真部署和指导学习工作，形成了常委会学习讲学、委员北京学习汇报会、行业调研、专题调研、新媒体交流平台等灵活多样的学习模式。

为了帮助成员尽快进入角色，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会首次为各专门委员会的主任和副主任举办了专题研讨会，并为新成员举办了学习研讨会。先后举办了三次新会员研讨班，来自32个行业的878名新会员参加了研讨班，占应参加集中学习的会员总数的92.8%。

与此同时，全国政协领导同志赴当地调查听取当地CPPCC委员的意见，向京外籍委员和港、澳、台委员的通报工作等机制不断完善；常委会学习讲座的组织机制不断加强，委员在北京的学习报告更加公开有效；颁布了成员履行职责的工作规则，为规范成员职责提供了制度保障。

2013年6月至2017年8月，全国政协常委会举办了17场学习讲座，其中16场由全国政协主席于亲自主持。各个领域的权威演讲者负责讲座，涵盖从经济到法治、从历史到外交、从基因改造到人工智能的各个领域。各种知识和意见在学习和交流中碰撞升华，丰富了常委会委员和委员的知识储备。

这些讲座和研究也使委员会成员受益。全国政协常委刘晓庄表示，在这些研究中，他经常听到一些专业的重要见解。在一次又一次的学习中，刘晓庄对CPPCC社员的使命有了更深的理解，树立了一种快乐而忙碌的社员观。在2017年的全国人民代表大会上，他登上了人民大会堂的讲台，向大会全体成员发表了精彩的讲话。

光明日报(2018年3月2日，09版)

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来源：央视线