努力开启新时代的伟大征程——国家机构和CPPCC全国委员会新领导人诞生纪实

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新华社北京3月19日电:努力开创一个新时代和伟大征程。新的国家机构和中国人民政治协商会议全国委员会的领导人制作了一部纪录片

图表:努力开启新时代和伟大旅程。新的国家机构和中国人民政治协商会议全国委员会的领导人产生了纪录片新华社记者陆哲

新时代的春风席卷全中国，中国再次迎来了一个历史性的时刻

2018年3月17日上午，人民大会堂。

出席十三届全国人大一次会议第五次全体会议的2970名NPC代表，以无记名投票方式，一致推选习近平总书记为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。

在一万人的礼堂里，热烈的掌声持续了很长时间。

掌声如潮，表明亿万人民真诚支持人民领袖的共同意志；

掌声就像一个浪潮，其中包含着数亿人追随核心前进的坚定决心；

掌声如潮，激起了亿万人民实现中华民族伟大复兴的自豪感。

3月14日至19日，经过严格的法律程序，新的国家机构领导人和CPPCC全国委员会相继产生，实现了中国共产党第十九次全国代表大会确定的党和国家新旧领导人交替的伟大格局。

新时代新征程中国共产党第十九次全国代表大会把新时期习近平的中国特色社会主义写入党章，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。要把美好的蓝图变成生动的现实，必须有一个强有力的领导班子，能够肩负起新时代的使命

在漫长的历史长河中，总有几个关键节点深刻影响着一个国家和民族的复兴之旅

2016年10月，党的十八届六中全会确立了习近平总书记作为党中央的核心和全党的核心地位，标志着一个拥有8900多万党员的大党更加成熟、更加强大、更加团结、战斗力更强；

2017年金秋，中国共产党第十九次全国代表大会将习近平的中国特色社会主义新时代写入党章。中共十九届一中全会选举习近平继续担任中共中央总书记、中央军委主席，进一步凝聚了全党的意志；

2018年早春，第十三届全国人民代表大会第一次会议选举习近平为中国国家主席兼国家军事委员会主席。

这种三位一体的领导体制进一步确立了习近平总书记作为全党核心、全军总司令和人民领袖的崇高地位。

一系列激动人心的时刻汇集了全党全军全国各族人民对习近平总书记的衷心支持和爱戴。

出席全国人民代表大会的代表和委员们说，习近平总书记再次当选为国家主席和国家军事委员会主席，是党、国家、军队和人民的一大幸事。

广大干部群众表示，我们党和国家要实行总书记、国家主席、军委主席三位一体的领导体制，这对保证党和国家的长治久安，保证党对军队的绝对领导，意义重大。

广大干部群众坚信，在习近平总书记的领导下，中国一定能够如期实现两个百年目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

记住这一刻，开启辉煌的篇章。

中国共产党第十九次全国代表大会确立了习近平新时期中国特色社会主义作为我们党必须长期坚持的指导思想，提出了新时期中国特色社会主义的基本战略，勾画了进入新时代、展望新目标、肩负新使命、踏上新征程的宏伟蓝图。

中国共产党第十九次全国代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一幅新时代的壮丽画卷逐渐展开

中央经济工作会议吹响了中国高质量经济发展的号角。第十九届中央综合深化改革领导小组第一次会议开启了全面深化改革的新征程。第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议部署了一个全面和严格的党的治理和深化党。国家机构改革继续促进国家治理体系和治理能力的现代化

从深圳前海到熊安新区，从春耕到扶贫，从工厂和作坊到公立学校，中国进入了一个新时代，展现了一幅数百场战斗和梦想的动人画面。

在伟大的社会革命中开创了一个新的阶段，在伟大的自我革命中壮大了自己的力量，广大干部群众在广阔的土地上为新的时代书写辉煌的答案而奋斗。

时代越伟大，就越需要集体领导。

展望未来，中国正处于全面建设小康社会的决定性时期，实现中华民族伟大复兴的目标比历史上任何时候都更近、更有信心、更有能力。

面对现实，中国也正处于翻越山脊的关键时期:外部环境复杂，历史机遇转瞬即逝；社会的主要矛盾发生了变化，三大斗争是艰巨的。改革已经进入深水区，党始终在前进

人是未来伟大事业的关键。

要把美好的蓝图变成现实，需要有一个坚决维护党中央权威、集中统一领导、全面贯彻党的理论、路线、方针、政策、努力全面完成党的十九大提出的目标和任务的集体领导。

团结和克服困难，需要一个凝聚各方面各领域优秀人才的领导集体，体现中国各族人民的伟大团结，有利于凝聚中国人民团结一致的强大力量。

新旧交替、承前启后，需要一个综合素质好、人员分布广、结构科学合理、进退比例适度、适应新时代、新任务、新要求、能够谱写社会主义现代化建设新篇章的领导集体。

2018年3月，在中国共产党第十九次全国代表大会选出新的中央领导后，全国人民代表大会将选出国家机构和CPPCC的新领导人。

习近平总书记强调，选举国家机关和CPPCC新一届领导人，是全国人大的一项重要任务，也是一件事关全局的大事。要把中国共产党第十九次全国代表大会的成果发扬到全国人民代表大会上来，切实增强政治责任感和使命感，精心组织，精心安排，确保好的变化，好的选拔。

新的任务和新的要求着眼于党和国家的长治久安，肩负着强国富民的历史使命。以习近平同志为核心的党中央高度重视新国家机构和全国政协领导人的选拔，提出指导思想，明确政策规定，精心部署。

使命召唤责任，使命引领未来。

党中央高度重视全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会换届选举的人事安排，开展专题研究，广泛推进民主，充分听取新的国家机构领导人和中国人民政治协商会议全国委员会的意见。

习近平总书记亲自部署、指导和检查情况，多次听取汇报，主持中央政治局常委会议，发表重要讲话，明确方向，提出要求，确立原则。

在此基础上，中共中央确定了中国人民政治协商会议全国委员会产生新的国家机构和领导人的根本指导思想和总体工作要求:

要着力推进“五位一体”总体布局，协调推进四个全面战略布局，着力完善和发展中国特色社会主义制度，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，着力加强全国人大和全国政协工作，凝聚和凝聚各种力量；

我们必须坚持党管干部的原则，坚持德才兼备，以德为先，坚持五湖四海，任人唯贤，坚持事业，公正正派，严格控制候选人的政治、廉洁和形象；

要积极稳妥地推进国家新老领导人的交流。新的国家机构和中国人民政治协商会议全国委员会的领导人一般是在1950年1月1日以后出生的。个别民主党派领导人、非党员或者民族宗教界代表、香港特别行政区和澳门特别行政区的提名年龄可以适当放宽；

新提拔的党员、领导干部担任省部级领导职务五年以上，并适当考虑可以连任两届的同志；

新提名的候选人应主要考虑自己的素质和条件，不仅要考虑候选人的素质、能力和一贯表现，还要考虑候选人的资格、经验和代表性。同时，他们还应该考虑工作需要和结构要求。候选人应有各方面的领导骨干、各方面的代表人物、女同性恋者和少数民族同志。

中共中央认为，新的国家机构和CPPCC全国委员会的领导人，必须坚决贯彻中国共产党第十九次全国代表大会的精神，坚持以习近平的中国特色社会主义理论为指导，在党中央的集中统一领导下，全面履行各自的职责，积极为自己的行动负责，为全面完成中国共产党第十九次全国代表大会提出的目标和任务而奋斗。

中共中央指出，新的国家机构和CPPCC全国委员会的领导人应突出政治标准，并应在各方面成为杰出的代表，如牢固树立四个意识，加强四个自信，坚决维护中共中央的权威，集中和统一领导，全面贯彻党的理论，路线，原则和政策，忠诚和廉洁，高度合格和专业。

同时，中共中央还对全国人大常委会委员、全国政协常委等相关候选人的推荐和提名提出了明确的指导思想和政策要求。

全国人大常委会组成人员的提名坚持突出政治标准，适应新时期推进法治的需要，加强宪法的实施和监督，进一步完善整体结构，既体现广泛代表性，又有利于工作的连续性。

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会委员的提名，坚持突出政治标准，适应新时期中国人民政治协商会议全国委员会工作的需要，注重有效履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，进一步完善整体结构，既体现广泛代表性，又有利于工作的连续性。

党中央非常重视候选人的选拔问题。习近平总书记多次指出，要充分学习和借鉴19届全国代表大会和19届全国代表大会两个委员会的成功经验，严格控制候选人的政治、廉洁和形象，一票否决政治不合格的候选人，对有问题的诚信零容忍，坚决避免不良反映和对道德品质的负面影响。

这些原则和要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的崇高理想和深刻思想，为各项工作的顺利开展和取得成功提供了正确的指导，保证了新一届国家机构和全国政协领导人的产生过程始终以坚持和加强党的全面领导、始终把政治标准放在首位为指导， 始终贯彻全面从严治党的要求，始终坚持事业第一、公正正派。

在听取党内党外意见时，许多同志反映，人大人事安排工作的选拔标准高，组织严密，充分体现了组织路线为政治路线服务的原则，为选拔政治坚定、能力突出、作风优良、形象良好、不受时代和人民信任的领导集体奠定了坚实的基础。

新机制、新方向坚持党的领导与充分发展民主相结合，统筹考虑党的十九大和全国人大的人事安排，采用谈话和研究的方法，充分沟通和酝酿，广泛听取意见，完善领导产生机制，确立正确的就业方向

早在学习中国共产党第十九次全国代表大会的人事安排时，党中央就对今年做好人大换届的人事安排作了全面的考虑。

根据中央政治局常委会的安排，在对第十九届中央领导机构候选人进行个别约谈和调查的同时，我们还面对面听取了省部级以上军队党员主要负责同志和第十八届中央委员会其他成员对新国家机构和全国政协候选人的推荐意见和有关建议。

谈话中，我们不仅要推荐十九届中央政治局的候选人，还要对国务院的领导班子提出全面的建议。与此同时，我们还应该推荐第十三届全国人民代表大会、中国人民政治协商会议全国委员会、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选。参加谈话的省部级干部深受感动，对党和国家新一届领导集体人选安排的全面考虑，充分体现了党中央的远见卓识。

秘书长习近平亲自进行了个别访谈和调查。2017年4月下旬至6月，他和中央有关领导同志分别听取了315人的意见和建议。

参加谈话的同志们反映，这种谈话和调查的方式克服了以往会议中海上选举带来的随意性、拉票和问候。参加谈话的同志普遍表现出高度的政治责任感和严肃的态度。他们畅所欲言，实事求是，他们的意见更加客观、真实、可靠、准确。自始至终，没有人向候选人说情和打招呼，也没有空气泄漏，这显示了政治生态。

深入的交流和慎重的建议凝聚了全党的意志。

2017年9月，第十八届中央政治局提出第十九届中央领导机构组成候选人方案，对全国人大常委会委员长、副主席、主席、国务院总理、副总理、国务委员、国家军事委员会主席、副主席、委员、全国政协主席候选人进行了全面研究。

中国共产党第十九次全国代表大会闭幕后，在推荐和确定NPC代表、CPPCC委员、NPC常委、CPPCC常委候选人的基础上，提出了新的国家机构和CPPCC全国委员会领导人候选人名单。他们分别听取了十九届中央政治局常委同志的意见，并与十九届中央政治局委员和书记处书记沟通，听取他们的意见。

对于无党派候选人，他们听取了中央统战部、各民主党派中央委员会和全国工商联负责人的意见。

对于新提名的候选人，结合中共十九届中央的考察和省一级领导班子的变动，对党内候选人进行了考察，而党外候选人则是在民主党中央和全国工商联考察的基础上进行专门考察的，有些人通过适当的方式在一定范围内听取了他们的意见。同时，我听取了中央纪委(监察部)关于党风廉政建设的意见。

经过中央政治局常委会议和中央政治局会议的审议和讨论，经过充分酝酿、反复比较和选择、综合考虑和各方面的考虑，形成了新的国家机构和全国政协领导候选人推荐名单。

名单上有在不同领域、不同战线上作出重要贡献的同志；有长期担任省、自治区、直辖市和中央国家机关主要领导职务的同志；有扎根于边疆和艰苦地区的同志，他们勤劳勇敢；多年来，顾全大局、不计名利、不思悔改、默默奉献的同志们，树立了以事业为导向、公平体面的就业导向。

中央政治局认为，这个建议充分发扬民主，体现了民主集中制的原则。候选人的素质和条件、党内外一致的表现和形象相对较好，整体结构相对合理。它能够满足新的国家机构和中国人民政治协商会议全国委员会的工作需要。

2018年2月28日上午，中南海怀仁堂。

习近平总书记主持召开党外民主协商会议，向各民主党派领导人、全国工商联和党外代表通报了中共中央向十三届全国人大一次会议提出的国家机构领导人候选人推荐名单和中国人民政治协商会议全国委员会领导人候选人推荐名单。

与会者认为，新的国家机构和CPPCC全国委员会领导人名单是在广泛征求意见和充分酝酿协商的基础上形成的，体现了中国共产党第十九次全国代表大会的精神，符合新时期中国特色社会主义发展的新形势和新任务的要求，一致表示支持。对党外人士的合理安排，体现了中共中央对民主党派、工商联和党外人士的关心和重视，体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的鲜明特色。

2月28日下午，中共十九届三中全会通过了候选人名单，并决定以中共中央名义向十三届全国人大一次会议主席团和十三届全国政协主席团推荐。

作为一个新形象，全国人大在2018年成功完成了改选工作。新的国家机构和中国人民政治协商会议全国委员会的领导人有一个合理的结构，他们应该团结一切力量，调动各方的积极性，聚集过去和未来的强大力量。

2018年3月12日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议主席团举行第二次会议，通过了CPPCC新一届领导人候选人推荐名单，并提交全体委员审议和协商。

3月15日，第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团举行第五次会议，决定将国家机关新领导人候选人名单提交各代表团审议。

候选人名单、名册和简历应交给代表和成员。各代表团和各界团体分别召开会议，认真审议讨论，充分酝酿了协商会场浓厚的民主氛围。

在讨论中增进信任，在审议中建立共识，所有选举和任命决定都严格按照法律程序顺利进行

3月14日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议第四次全体会议(CPPCC)选举汪洋为主席，并选举他为副主席、秘书长和常委。

3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议第五次全体会议一致选举为国家主席、全国军事委员会主席，李为全国人民代表大会常务委员会委员长，为国家副主席，并选举全国人民代表大会常务委员会副委员长、秘书长。

3月18日，第十三届全国人民代表大会第一次会议第六次全体会议决定李克强为国务院总理，同时决定中央军委副主席和委员，选举国家监督委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长和全国人民代表大会常务委员会委员。

3月19日，第十三届全国人民代表大会第一次会议第七次全体会议决定，韩正等四人担任国务院副总理，同时决定新一届国务院的其他组成人员，批准第十三届全国人民代表大会各专门委员会的组成人员。

近3000名全国人民代表大会代表和2000多名中国人民政治协商会议全国委员会委员将党的思想和人民的愿望凝聚成国家意志，选举产生了新的国家机构和CPPCC的领导人。

新的国家机构和CPPCC国家委员会的大多数领导人出生于20世纪50年代末。他们参军，去农村当工人。恢复高考后，他们走进大学校园，经历了改革开放和现代化建设的生动实践。

他们中的许多人在许多地方、领域和岗位上锻炼过，并取得了突出的成绩。他们中的一些人还经历了摆脱贫困和抗击自然灾害等重大考验，具有长期的基层经验和丰富的领导经验。

在新的国家机构和CPPCC全国委员会的领导人中，有4名女同志、6名少数民族同志和19名非党员。它汇集了党内党外、各领域、各方面的代表，包括党和政府的领导干部、各民主党派和工商联的领导人、热爱港澳的港澳同胞和维护国家统一的代表。

新NPC、国务院和CPPCC领导人的平均年龄分别为62.8岁、62.6岁和64岁。其中，30人是新提名的，21人是连续提名或调任的。不仅增加了一批年轻有为的干部，还保留了一些有丰富领导经验、善于处理复杂问题的同志。

在人事酝酿和征求意见的时候，党和国家的一些领导同志把党和人民的利益放在第一位，主动从领导岗位上退下来，让比较年轻的同志上来，表现了他们宽广的胸怀和高尚的品德，受到全党同志和全国人民的由衷钦佩。

代表们和委员们一致认为，新的国家机构和CPPCC国家委员会的领导人选比例适当，结构合理，素质高，能力强，形象好。

广大干部群众普遍认为，党中央对党和国家的人事安排、宪法的修改、机构的改革、班子的变动等问题进行了全面的考虑，完成了一系列具有深远历史意义的重大事件。

当植被生长时，春天的山是可以预期的。

面对中华民族伟大复兴的曙光，沿着改革开放40年的新道路，乘着贯彻十九大精神的东风，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民团结一致，同舟共济， 必将在新时期全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续谱写新的辉煌。

来源：央视线