改革开放四十年:中国农村贫困人口减少了7.4亿

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根据国家统计局3日发布的《经济社会发展成就报告》，改革开放以来，中国实施了大规模的扶贫开发，使7亿多农村人口脱贫，取得了举世瞩目的巨大成就，谱写了人类反贫困历史的光辉篇章，为全球减贫事业做出了巨大贡献。

1.改革开放以来，中国农村地区平均每年减少贫困人口近1900万

改革开放之初，中国农村生产力低下，农民生活水平普遍低下，普遍贫困。改革开放40年来，中国农村居民收入水平不断提高，生活水平显著提高，贫困人口数量大幅减少。

从1978年到2017年，中国农村贫困人口减少了7.4亿，年均减贫人口接近1900万；农村贫困率下降了94.4个百分点，年均下降2.4个百分点。

按照目前的农村贫困标准，1978年底农村贫困发生率约为97.5%。根据农村登记人口的总体计算，农村贫困人口为7.7亿；截至2017年底，农村贫困率为3.1%，贫困人口为3046万。

2000年以来，农村贫困人口减少了4.3亿，占改革开放以来农村扶贫总规模的58.4%；贫困率下降了46.7个百分点，年均下降2.7个百分点。特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来，全党和全社会动员起来同贫困作斗争，取得了显著的成绩和决定性的进步。

2.为全球减贫提供中国的项目和经验

改革开放40年来，中国通过深化改革和大规模扶贫开发，大大减少了贫困人口。中国已成为世界上第一个实现联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业做出了重大贡献。

根据世界银行的国际贫困线标准和世界银行的人均每天1.9美元的数据，中国的贫困人口从1981年底的8.78亿减少到2013年底的2，511万，累计减少8.53亿人。扶贫人口占全球扶贫的总规模。超过70%；中国贫困率从1981年底的88.3%下降到2013年底的1.9%，累计下降86.4个百分点；同期，全球贫困率从42.3%下降到10.9%，累计下降31.4个百分点。中国的减贫速度明显快于全球，贫困发生率也远低于全球平均水平。

改革开放40年来，中国在政府主导下有计划、有组织的扶贫开发，特别是十八大以来实施的精准扶贫战略，为全球减贫提供了中国的规划和经验。世界银行2018年发布的中国系统国别诊断报告称，中国在快速经济增长和减贫方面取得了前所未有的成就。

在2017年减贫与发展高级别论坛上，联合国秘书长古特雷斯发来贺信，称赞中国的减贫战略，称准确的减贫战略是帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程宏伟目标的唯一途径。中国已经使亿万人民摆脱了贫困，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益的借鉴。

3.贫困地区居民的消费支出增长迅速

改革开放初期，各地区特别是贫困地区农村居民的收入和消费水平普遍较低。中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国以贫困地区为重点，大力实施精准扶贫，不断加大投入，迎难而上。贫困地区农村居民收入保持快速增长，与全国农村平均水平的差距缩小，生活消费水平明显提高。

贫困地区农村居民收入保持快速增长。2017年，贫困地区农村居民人均可支配收入为9377元，是2012年的1.8倍，五年平均年增长率为12.4%。扣除价格因素后，实际水平是2012年的1.6倍，年均实际增长率为10.4%，比全国农村平均增长率快2.5个百分点。

贫困地区居民消费支出快速增长，生活条件明显改善。2017年，贫困地区农村居民人均消费支出为7998元，比2012年年均名义增长11.2%，扣除价格因素后年均实际增长9.3%。

贫困地区农村居民的生活条件不断改善。从提高住房质量的角度看，2017年贫困地区农村居民平均住房面积比2012年增加了21.4平方米；居住在钢筋混凝土房屋或砖混房屋的农民比例为58.1%，比2012年上升了18.9个百分点。从饮水安全角度看，2017年贫困地区农村饮水困难家庭比例为89.2%，比2013年增长8.2个百分点。

贫困地区农村家庭耐用消费品升级换代。从传统耐用消费品来看，2017年贫困地区农村每百户家庭拥有冰箱78.9台、洗衣机83.5台、彩电108.9台，分别比2012年增加31.4台、31.2台和10.6台。冰箱数量继续增加，与全国农村平均水平的差距逐渐缩小。从现代耐用消费品的角度来看，2017年贫困地区每100户农村家庭拥有汽车和电脑的数量分别为13.1和16.8辆，是2012年的4.9倍和3.1倍，实现了快速增长。

4.教育、文化和卫生设施的分配逐步完成

改革开放初期，中国农村基础设施明显不足，公共服务水平落后。在过去的40年里，特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来，中央和地方政府不断增加对水、电、道路、网络等基础设施和公共服务的投资。四个环节覆盖面不断扩大，教育、文化、卫生设施配置逐步完成，生产生活条件进一步改善，贫困地区农村面貌焕然一新。

截至2017年底，贫困地区的自然村用电已接近全覆盖；自然村电话普及率达到98.5%，比2012年提高5.2个百分点；有有线电视信号的自然村比例为86.5%，比2012年增长17.5个百分点；拥有宽带接入的自然村比例为71.0%，比2012年高出32.7个百分点。

教育和文化状况显著改善。2017年，贫困地区16岁以上家庭成员未完成初中教育的农民比例为15.2%，比2012年下降3.0个百分点；84.7%的农民自然村方便上幼儿园，88.0%的农民自然村方便上小学，分别比2013年高17.1和10.0个百分点；有文化活动室的行政村比例为89.2%，比2012年增加14.7个百分点。

医疗卫生水平显著提高。2017年，贫困地区农村有合法医疗证明或卫生人员的行政村比例为92%，比2012年增长8.6个百分点；92.2%的家庭在其自然村设有卫生站，比2013年增加了7.8个百分点；自然村61.4%的家庭垃圾可以集中处理，比2013年高出31.5个百分点。

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来源：央视线