中央办公厅下发的《关于协调和规范监督检查评估工作的通知》不能盲目要求基

本篇文章2072字，读完约5分钟

最近，中共中央办公厅发布了《关于协调和规范监督检查评估工作的通知》。全文如下:

为了更好地推进党的十九大精神和党中央决策部署的贯彻落实，进一步推进全面从严治党，进一步改进工作作风，坚决克服形式主义和官僚主义，经中央领导同志同意，现就总体规划和规范化监督检查考核工作作如下通知。

一是提高思想认识，明确总体要求

监督检查和考核工作是推进党的理论、路线、方针、政策和党中央决策部署贯彻落实的重要手段，是改进党的作风、鼓励干部负起责任的重要举措。近年来，监督检查和考核工作不断加强，激励和鞭策的指挥棒发挥了强大作用，必须坚持不懈地抓好。然而，也存在许多问题，如名字多、频率高、重复时间长、忽视成绩等。地方和基层部门不堪重负，干部群众反映强烈，不利于抓落实，也助长了形式主义和官僚主义，损害了党群关系。我们必须下决心解决这些问题，使监督、检查和评估工作更好、更有效。

做好监督检查和考核工作的总体要求是:以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立四个意识，坚决做到两个保障，着力加强党中央的集中统一领导， 加强各级党委的统筹协调，严格控制总量，不断加强上述指标下的科学、有针对性、有效的监督检查和考核工作。 切实减轻基层负担，进一步激发干部奋发图强的责任感，凝聚强大力量，夺取全面建设小康社会的胜利，夺取中国特色社会主义新时期的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第二，严格控制总量，实行计划管理

要规范监督检查和考核，必须从源头和上级部门入手。除了党中央、国务院的统一部署和依照法律法规进行的监督检查和考核外，中央和国家机关、部门不得为地方党委、政府设立自己的监督检查和考核项目，也不得在部门文件中规定自己的国家监督检查和考核项目。必须严格控制总量和频率。中央和国家机关各部门原则上每年进行一次全面检查、检查和考核。类似的事情可以联合进行，涉及多个部门的联合小组可以组织起来，防止重复群聚，层层加码，而不能动员群众，经常面对县、村、工厂、矿山、企业和学校，影响当地和基层单位的正常工作。部门监督、检查和考核不能打着中央政府的旗号进行，日常研究和指导工作不能以监督、检查、巡视、监督等名义进行。

实行年度计划和审批备案制度。中央和国家机关各部门涉及地方党委、政府和全国系统的业务监督检查和考核项目，要按照归口管理的原则，于年初报中央办公厅和国务院办公厅研究审定。 并由中央办公厅统一报中共中央审批，以年度计划的形式下达和执行。 对紧急事项的监督检查，可以按程序批准后实施。各省、自治区、直辖市进行的全省监督检查和考核，也要制定年度计划，报中央办公厅备案。

第三，注重工作绩效，改进方式方法

要完善评价体系，突出落实党中央决策部署，科学合理设置指标，根据内容区分发达地区和欠发达地区、城市和农村、地方和部门、机关和企事业单位，体现差异化要求，避免一刀切和一锅煮。为了改进检查和评估方法，有必要查看必要的记录和分类账，但这主要取决于工作绩效。不能盲目要求基层填写表格和报告材料，也不能仅仅根据留下的分数来判断工作的好坏。工作安排部署后不可能马上进行检查和评估，也没有必要搞形式主义、繁文缛节和表面文章。坚持群众路线，加强对常态化的认识，多看看现场，多看看具体事情，多听取群众意见，多关注改革发展、政策落实和群众满意。监督检查要突出问题导向，不仅要注重发现执行中存在的问题，还要及时了解需要改进的相关政策。对于检查评估中发现的问题，要以适当的方式给予反馈，并加强监督和整改。我们不能简单地用问责制取代纠正，也不能简单地实行终身问责制。创新检查评估方式，充分利用信息技术，实现信息资源共享，优化第三方评估，提高检查评估质量和效率。

第四，加强组织领导，鼓励责任

各地区、各部门党委(党组)要加强主要职责和组织领导。在中央一级，建立了由中央办公厅牵头、中央和国家机关有关部门参加的总体协调机制，以加强对监督、检查和评估工作的计划管理和监督。开展专项清理，从中央和国家机关开始，各级党委和政府要坚决撤销形式主义、浪费钱和浪费钱的检查和检查项目，大幅度减少数量，把县、村、工厂、矿山、企业和学校的检查和检查项目减少50%以上。清理后保留的事项实行清单管理，清单可以公开，并接受社会监督，以确保正确执行，防止反弹和死灰复燃。各地区各部门的清理情况要向中央办公厅报告。

要加强对检查结果的分析和应用，明确强调艰苦奋斗和政绩的方向，表彰和鼓励有政治决心、有前途的干部，警惕和惩处行动缓慢、无所作为、无秩序的干部。经查证属实的，各类投诉信、检举信应当依法依纪处理；如果没有问题，应立即予以澄清并公开说明理由；对诬告陷害的人要严肃追究责任，促进形成敢于承担责任、抵制不良作风的良好政治生态。

各地区、各部门要结合实际情况，制定具体实施办法。(新华社北京10月9日电)

《人民日报》(2018年10月10日，01版)

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线