厦门:海防前哨变成国际城市

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光明日报记者马跃华

一个城市充满了春天，半个城市充满了鲜花。今天的厦门充满了光彩，它张开双臂，美丽的外表，开放的胸怀，欢迎来自四面八方的游客。

1981年10月15日，伴随着破土动工的炮声，厦门经济特区在湖中启动，厦门从一个海防前哨变成了一个开放的前沿。几十年来，厦门历尽艰辛，勇敢地率先改革开放，建成了高品质创新创业城市和高价值生态园林城市。这座城市经历了翻天覆地的变化，成为一座引人注目的现代国际城市。

继续建设国际花园城市

沿着湖里大道走，到处都是通用工厂，它们是厦门经济特区最早吸引凤凰的巢穴。第一家外资企业、第一个台湾投资者和第一个外国订单的签订都诞生在这里，记录和见证了厦门经济特区发展的每一步。

在这样一个繁华的市区，我们能想象经济特区建立之初的荒凉吗？据介绍，厦门经济特区管委会的领导和工程师在红薯地里进行实地考察时，每人手里都要拿一根竹签，因为地里经常有蛇，拿竹签是为了防止被蛇咬。

正是在此基础上，改革开放以来，厦门市不断加大对市政建设的投入。20世纪90年代初，厦禾路、疏港路改造项目率先大规模改造厦门城市道路，成功开通呈贡大道、仙岳路高架、环岛路、湖里大道。如今，厦门已经开始了新一轮环海湾辐射式高速公路网的改造。厦成高速公路与向海大道主线相连，仙岳路与呈贡大道、向海大道与滨海东路互通项目逐步启动，城市道路网络更加合理完善。

厦门在不断完善城市基础设施的同时，坚持以人为本的发展思路，拿出最好的地块来建设公园和绿地，不断提高城市绿化和美化水平，打造一路一景一特色的城市新景观。鲜花和色彩让厦门一年四季都有鲜花，打开窗户，看到绿色。

截至2017年底，厦门建成区园林绿地总面积为14250公顷，其中公园绿地4893公顷。建成区绿地率为40.92%，建成区绿地覆盖率为43.59%，人均公园绿地面积为14.09平方米，共有公园130个。鉴于老社区人民生活的不足，共翻修了140个老社区，惠及18 169户家庭。

一路上，卢戈一家。厦门于1997年被授予国家园林城市，2002年被授予国际园林城市和中国人居环境奖，2004年被授予联合国人居环境奖，2007年被授予国家绿色模范城市，2013年被授予国家森林城市。

创造世界级的商业环境

去年年底，德国男孩达蒙成为福建自由贸易区人才口岸工作签证便利措施的第一个受益者。一个月后，他在厦门自由贸易区注册的贸易公司顺利开业。达蒙希望将中国工厂与德国客户联系起来，让两国人民分享发展成果。

在取消近一半建设项目的预审批、将房地产登记从30个工作日缩短到3个工作日、商业环境高于国内一线城市平均水平等一系列辉煌成就的背后，厦门近年来对分房诉讼改革进行了深入探索。

自2015年起，厦门开始着手打造世界级商业环境，重点打造新的竞争优势，支持厦门转型发展。先后制定了《厦门经济特区专利促进和保护条例》等近30项法规和政策，完善了鼓励创新创业的制度和政策体系。提高政府创新创业服务水平，推进企业“一照一码”工商登记等一系列制度改革，建立企业顺畅进出的制度和生态环境，有效激发经济活力。率先在全国范围内开展多项监管改革，让政府管理部门变被动审批为主动推进，大大缩短建设项目审批时限。努力放宽市场主体准入，改变年检年报，建立商业主体信用体系，明确后续监管部门职责等。，被国家工商行政管理局作为样板在全国推广。

根据第三方评估机构2018年4月发布的《2017年厦门商业环境综合评估报告》，2017年厦门商业环境前沿距离得分为75.14，在190个经济体中排名第38位，比2016年高出1.64个百分点，高出2位。不断优化和改善经营环境，增强竞争优势，保持领先优势，已成为厦门的共识。

不断扩大国际开放合作

海风和海浪依然如故，旧的面貌已经改变。据了解，外资企业已成为厦门经济发展的重要力量，贡献了70%的工业产值、60%的经济增长、40%的进出口、40%的就业和30%的税收。

改革开放以来，厦门没有拘泥于“有限的物理空”，而是率先尝试、大胆尝试、敢于尝试，加强与国家战略的联系，与世界接轨，推动利用外资从招商引资向双向投资转变，扩大利用外资从吸引海外投资向全面合作转变，逐步形成经济特区、台湾投资区、出口加工区、保税区和自由贸易试验区多层次、全方位的开放格局。

翱翔的白鹭象征着厦门拼搏和胜利的精神。随着创新驱动战略的推进，厦门主动布局全球创新网络，建立了中以合作项目孵化中心(厦门)和海外创新创业基地(硅谷)，ABB、施耐德、雅马哈、格乐等国外巨头纷纷在厦门建立全球R&D基地，拓宽了国际创新合作的朋友圈子。积极扩大金砖四国+效应，抓住金砖四国厦门会议的历史机遇。2017年，厦门与金砖四国贸易额为433.4亿元，增长31.3%，其中出口162.4亿元，增长29.3%，进口271亿元，增长32.6%。

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来源：央视线