湖北优质发展观察——写在荆楚大地上的《春天的回答》

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武汉未来科技城，武汉光谷六大公园之一，摄于2016年12月8日。园区重点发展新一代信息技术产业、新能源、高端装备制造业等战略性新兴产业

湖北优质发展观察之一

在荆楚大地上，写下春天的答卷

半月刊访谈记者唐伟斌周许嘉璐海波

春天是温暖的，云在做梦，风在吹。

2018年4月，习近平总书记五年后再次视察湖北，提出了深化长江经济带建设，谱写新时期湖北高质量发展新篇章的重要命题。一年来，湖北始终牢记总书记的重要指示，努力增强政治回答问题的自觉性，增强在实际工作中解决问题的能力，在责任中体现回答问题的效果。

2018年，湖北高新技术产业增加值同比增长12.8%，新增两个国内生产总值2000亿元的俱乐部城市。PM2.5平均集中度下降9.6%，新办外商投资企业增长53.7%，企业退休人员基本养老金连续14年增长。

强身健体:摆脱依赖，强健筋骨

春末，湖北省鄂州市延吉镇长江边有一片繁忙的景象。在湖北国际物流核心枢纽工程的施工现场，塔吊高高悬挂，机器轰鸣，各种工程车辆来回穿梭。

作为亚洲第一个、世界第四大专业货运枢纽机场，核心国际物流枢纽工程是湖北一号工程。湖北省鄂州市市长刘海军表示，该货运机场建成后，将有助于湖北加强与世界其他国家的贸易联系，积极抢占全球航空物流发展的制高点。

长期以来，虽然地处九省通衢，拥有新中国一系列重点工程布局留下的完整产业体系，但湖北经济也存在一些尴尬，如过度依赖投资增长、过度依赖传统产业、过度依赖大型国有企业为主体、过度依赖武汉为区域。此外，虽然有大企业，但没有大品牌，这也是湖北人的心脏病。

在新的历史时期，如何依托湖北的优越基础，酿造经济发展的热量，形成区域发展的热量，培育高质量的发展热潮？

2018年12月，在湖北省十一届四中全会上，“一个核心带动、两个带支撑、三个区协调”的战略成为湖北区域和产业发展的点睛之笔。

湖北画的是什么样的大手？从中国建设第三局第一公司武汉华星光电T4项目的建设可以看出这一点。巨型工厂如雨后春笋般涌现，技术人员正在加紧安装和调试设备。在这里诞生的是一个3到12英寸的高分辨率柔性可折叠显示面板，它可以被称为下一次智能手机革命的原材料。

华星光电是湖北单核驱动战略的缩影。一个核心是产业的核心，辐射增长极的中心，新旧动能的新转换。湖北提出大力发展以集成电路为代表的高技术产业、战略性新兴产业和高端增长型产业，培育对国家重要的核心产业集群。

第一个核心的起点很高，两带三区的情况也很好。所谓“两带支撑”是指依托长江经济带和汉江生态经济带，建设长江绿色经济和创新驱动发展带和汉江十大制造业优质发展带。所谓三区合作，是指鄂东转型发展示范区、鄂西绿色发展示范区和江汉平原振兴发展示范区共同努力，传播湖北优质发展的全景。

2018年11月9日，中国信息通信技术集团肖一久拍摄

轻盈姿态:从以钢为纲到以心为心

几乎不需要人工干预，机械手自动焊接和组装，生产线信息通过5G网络随时上传到云管理平台。4月10日，中国第一条5G智能制造生产线在武汉洪欣公司投产，工厂生产效率提高30%以上。

作为中国第一批5G规模测试网络试点城市，武汉已成为全国工业互联网五大节点之一。湖北计划在三年内将3万家制造企业放到云端，全面实现制造业的智能化转型。

这一转变在湖北是历史性的一步。曾几何时，湖北的工业以钢铁为主，钢铁、石化和建材等重工业比重过高。当WISCO打喷嚏时，湖北就会感冒。湖北省省长王晓东表示，湖北应着力实现存量变化、增量上升和新旧动能转换的变量突破。

看，沿着长江，许多新产业正在孕育和发展。

由武汉邮电学院和电信科学研究所联合重组的中国信息通信技术集团于2018年7月在武汉正式上市；总投资240亿美元的国家存储基地预计今年将批量生产64层3D与非门闪存；武汉新新、海斯光电、光信科技、高德红外等200多家重点芯片公司汇聚于此

武汉还有一个由中国光谷打造的科技朋友圈，以及一个万亿美元的核心屏端网络产业集群。记忆、航天、网络安全、新能源、智能网络化车辆等四个国家级产业基地聚集在三个城镇，信息技术、生命健康、智能制造三个战略性新兴产业在武汉迅速崛起。

随着自由贸易试验区的建设，湖北，一个没有国界和海洋的内陆省份，也成为一个新的对外贸易高地。今年一季度，湖北进出口总额达到788.4亿元，同比增长16.2%。

俯瞰长江和汉江的交汇处，熊琪，湖北汉口龙王庙河段

滋养它的脸:用绿色寻找含金量

宜昌，位于长江中上游的交界处，曾经是中国著名的化学工业城市。2018年，宜昌彻底关闭并拆除了位于长江沿岸的田甜化工，结束了该厂47年的生产历史。宜昌市还提出，到2020年，长江沿岸1公里范围内的所有化工企业都将被清理。

宜昌的果断行动是对湖北修复长江生态环境的坚定决心的回应。湖北启动蓝天、碧水、净土三大规划，实施沿江化工企业专项整治等十大标志性行动，配合长江经济带绿色发展十大战略举措。

荆州353个非法码头全部关闭，海岸线清理55公里；黄石率先实现全省煤炭生产企业全球清算；鄂州梁子湖区500平方公里完全退出了一般工业的暂时牺牲，换来的长江湖北段全国考核断面的优良水质达到86%，比全国平均水平高出15个百分点。

停下来站着。近年来，湖北大力推进荆楚绿化行动，三年完成造林1000多万亩。涌现出一大批森林城镇和绿色示范村，全省森林覆盖率达到41%以上，为祖国领土树立了绿色生态心脏。

随着绿色含量的增加，金含量逐渐增加。武汉把最大的老垃圾场改造成了独具魅力的世博园区，作为循环经济的标志性企业——创业板把垃圾变成了城市的矿山，让人们领略了变废为宝的艺术。

位于湖北省最东端黄梅县独山镇，靠近国家湿地自然保护区龙干湖。2018年，独山开始规划循环经济园区。一年内，乡村旅游和生态农业产值超过10亿元。独山已不再是一个尘土飞扬的落后工业城镇，而是一个鸟语花香的现代化农业城镇。独山镇党委书记马聪说。

伟大的事业始于梦想，基于创新，基于实际工作。湖北省委书记江说，湖北将始终牢记总书记的重要指示，认真推进素质教育，认真实施农村振兴战略，切实做好民生工作，切实加强作风建设，以艰苦奋斗的实际行动落实党中央的决策部署，努力谱写湖北新时期素质教育的新篇章。

湖北省翼城市漯河村抓住美丽农村建设的机遇，引导农民改造旧居，打造漯河人，突出看山找水的风景定位，建设美丽农村。

湖北优质发展观察(下)

春风温暖并吹拂着湖北绿色新农村

半月谈话记者侯文坤

农民真的很苦，农村真的很穷，农业真的很危险。2000年，时任湖北省监利县潘琪乡党委书记的李昌平致信国务院总理，农业、农村和农民问题进入了世界视野。如今，“三农”问题的发源地正成为农村振兴的先行者。

新场景:看着你手指间的收获，你可以在地里挖金子

凌晨4点，空还很冷，监利县柘木乡桥岩王村的王楚楚在虾池里忙碌着。你不能偷懒。市场非常好，虾商将在早上六七点离开。

我过去常常埋头种水稻，一年来我没有多少钱。现在，随着虾米连作，每亩收入可达5000元。64岁的王楚楚一生都在和大米打交道。现在，他听从当地政府的指示，努力实现双水双绿。它是绿色大米和绿色水产品。在稻田里养殖小龙虾可以使用更少的杀虫剂，而且小龙虾还可以为水稻生长提供肥料

王楚楚谈到了新的球场形式，非常高兴。和他一样，越来越多的湖北农民享受到了农业高质量发展的快乐。

600多亩粮食作物，200多亩各种水果和蔬菜，每块地都有一台高清摄像机，你只需在监控室点击一下鼠标就可以知道每种作物的信息。襄阳兴达信家庭农场的农民李涛表示，消费者可以随时随地看到他们想购买的农产品是如何生长的，并且可以扫描二维码来查看整个供应链的发货前、发货中和发货后的情况。

如果这些图片仍然过于分散，你不妨看看以下数据:去年，湖北农业科技进步贡献率达到58.7%，主要农作物综合机械化水平达到69%；休闲农业综合收入同比增长17.9%；工商登记注册的农民合作社9.6万个，家庭农场3.5万个，同比分别增长15%和17.9%

湖北宜昌田甜化工有限公司拆除现场(2018年4月30日无人驾驶飞机拍摄)肖一九照片

新时尚:成千上万的村庄欢迎有能力的人回家

黄梅县大河镇西山脚下的永安村，长长的火车车厢停在稻田边，稻田中央一排排的小木屋非常安静。几只野鸭正在寄宿家庭前面的池塘里玩耍。

你可以在火车上吃东西，在旅馆里小睡一会儿。这美丽风景的创造者是袁永刚。他上过大学，做过企业主管。现在，他的裤子被拉在一起，他的毛巾挂在脖子上。他的身影与这片米海如此和谐。

以前想做一些产业，真的很短，没有军队，没有粮草。一位当地村干部表示，令人欣慰的是，回归的绿领群体正在逐渐壮大，他们要么投资、提供想法，要么协调资源，改变农村的力量正在悄悄聚集。

沈腾(音译)是一名从孝昌归国的大学生，他领导建立了一个花木专业合作协会，该协会将760名花木种植者与38家企业联合起来，实现了年苗木销售额超过6000万元；秭归县的一群农民在农村电子商务平台的帮助下开始创业，创造了一个拥有10亿元村庄的神奇的曾经寂静的农村，创业热潮已经到达苏醒。

公民们去了农村，有能力的人回到了家乡，企业蓬勃发展。湖北向农村输送城市资本、技术、人才等要素，激活农村资源。自2017年底以来，已启动项目10700个，投资2050亿元，创造就业687000个。农村地区之间的经济前景正在从劳动经济向创业经济转变。

新面孔:从环境美到生活美

从枣阳市无棣镇向北，行驶6公里到西赵湖村。在这个安静的村庄里，你可以听到河水的叮当声，闻到花香，还可以看到山上的古庙。谁能想象，三年前，这里杂草丛生，垃圾遍地，污水横流。

走在村里整洁的村道上，到处可见的红叶李、樱花、桉树、紫薇等花木长得喜人；村庄周围曾经臭气熏天的河流经过清理后变得清澈；这座老房子已经被翻新，变成了一个独特的寄宿家庭

以前不起眼的当地菜肴现在开始受欢迎了！村民陈雪明说，他把自己的房子改造成了一座能容纳20多名客人的农舍。他成了老板，在旺季赚了一万多元。

李宝新，3.6公斤废塑料，2分，一包盐，第五组，李泰村，三伏天镇，仙桃市，和一个绿色的账簿明确记录了村民的特别收入和支出。

如果村民们做好垃圾分类工作，他们可以得到积分并花钱。三福滩镇副镇长陈说，村里的垃圾处理使环境变得美丽，生活也变得更加美好，从被大家扔掉，到被放在一个固定的地方，再到被有意识地分类。随着农村的发展，人们的意识也在提升。

农村是美丽的，农民是富裕的，但是农村振兴的背景仍然是绿色的。

在武汉，为数百万在中国学习的大学生举办了一次大规模的校园旅游招聘活动，以开展创业和就业项目。申请人正在寻找合适的招聘信息(照片摄于2017年11月12日)。新华社记者熊琪

湖北优质发展观察(三)

在新的起点上，做好群众关心的工作

半月刊谈话记者罗

民生是勤劳的，但勤劳是不够的。这句话，击中了地板，首次出现在今年的湖北省政府工作报告。一年来，湖北各级党委、政府牢记总书记的委托，从群众关心的事情做起，把群众的小事当作大事来抓，不断增强人民群众的利益感、幸福感和安全感。

帮助穷人，帮助志愿者，凝聚人们的心

由于王树基的鼓励，我们恢复了信心。张有龙夫妇住在湖北省十堰市丹江口市凉水河镇檀山村，地处鄂西北秦巴山区，家境贫寒，曾经沉迷于打麻将。他们的重病拖垮了他们的家庭和致富的信心。在村里第一任书记王慧的帮助下，张有龙现在已经脱离了贫困，他的家庭也回到了正常轨道。

像张有龙和他的妻子一样，村民们可以讲述许多帮助志愿者和自力更生摆脱贫困的例子。如今，檀山村的142户家庭都已脱贫，村里还建起了柑橘加工厂。该村年集体收入已达5.8万元。

在中国14个相连的贫困地区中，有3个被分配到湖北省的一些地区。大别山秦巴山、武陵山和荆楚山之间回荡的是湖北向贫困发起全面进攻的号角。

近年来，贫困县竹山县探索在大型搬迁集中安置点和相对集中的中心村建设农村养老服务中心，接纳儿童和老人参加活动，接待7000多名儿童和老人。这种模式正在全省推广。此外，湖北省还通过就业促进、劳动合作和技能培训，帮助50.96万贫困劳动者实现就业。

2018年，共有105.5万人脱贫，963个贫困村被列入名单。湖北省扶贫办副主任蒋斌表示，今年，湖北将把重点放在深度贫困地区的特殊贫困群体上，确保90万人脱贫，800个贫困村被列入名单，17个贫困县脱帽。

稳定的就业有利于民生

如果我去年没有参加职业安全培训，我将很难适应新职位的要求。已经工作了19年的李勇回忆说，去年当他从老厂被分配到新厂时，他有一种危机感。所有新工厂都使用机器人加工零件。我缺乏这方面的知识和技能。幸运的是，该公司组织了培训课程来教工人操作机器人。

东风汽车集团统筹代理中心养老与失业科科长荣峰表示，由于政府帮助企业稳定岗位的政策，公司近年来不仅没有裁员，还用返还的资金培训员工，从多方面提高员工技能，促进产业转型升级。

湖北省不仅为企业稳定岗位制定了切实可行的措施，而且还为人民提供了就业援助。自2018年以来，尽管经济增长面临下行压力，但湖北的就业稳步增长，城镇新增就业岗位92万个，创历史新高。

128所高校有150多万大学生。如何利用好这一宝贵的人力资源，把高素质人才的优势转化为高质量发展的优势？湖北已经释放了20名优秀人才，无论学生出生在哪里，户籍在哪里，还是在国外学习，只要他们来湖北工作创业，都会得到支持。

在今年湖北春风行动的许多招聘会上，扫描求职代码并不新鲜。招聘时间和工作信息可以在公共账户上找到，注册、查询和申请可以一扫而空，让年轻人觉得找工作既省力又愉快。

求职者能否快速便捷地获得招聘信息似乎是一件小事，但实际上却是一件大事。湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董昌琦表示，就业结构性矛盾在一定程度上是由信息不对称造成的。为此，湖北率先将湖北公共招聘网建设成一个全媒体平台，无论何时用手机登录，全省1309个春季招聘会的120多万个工作岗位都能一览无余。

这是黄石国家矿山公园(摄于2017年11月27日)。近年来，湖北省黄石市整合特色工业遗址资源，建成铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目，并开通了全市特色工业旅游专列。

保底，解民忧

穷人的声音标志着社会的温度。困难群众一直是各级党委和政府关注的焦点。近年来，湖北省建立和完善了最低生活保障、特困救助、自然灾害救助等基本生活救助制度，以及医疗救助、临时救助等特殊救助制度，为特殊困难人群提供了多样化、务实的救助路径。

2018年，湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困供养、孤儿抚养标准继续提高。城乡居民平均保障标准分别提高到2012年的1.81倍和3.13倍。

该省贫困人口的基本生活保障水平位居中部地区前列，高于全国平均水平。湖北省民政厅厅长刘表示，2019年，他将直面困难群众的疾苦，努力让每一个困难群众都能得到帮助，得到及时救助。

2018年，人们获得医疗服务的意识也有所增强。去年，湖北省实现异地就医住院费用直接结算，17种抗癌药降价并纳入医疗保险目录。县级医疗救治率达到90%，贫困人口住院费用实际报销率达到92.5%，重大疾病和特殊慢性病门诊医疗费用实际报销率达到90.1%。

湖北正在通过改善卫生安全、建设健康环境、发展卫生产业、优化卫生服务和加强卫生支持，使人民生活更加健康和幸福。湖北省卫生委员会党委书记张晋说。

湖北省宣恩县的干部和村民一起移植辣椒苗

湖北优质发展的第四次观察

坚持抓作风，动真格，看实效

半月谈记者李

坚决纠正重分数不重视成绩的不良现象，解决一票否决不规范设置问题，解决责任书(表)不规范设置问题。近日，湖北省委下发了《关于防止形式主义官僚主义的若干措施》，吹响了新一轮不断加强作风建设的号角，为新时期湖北的高质量发展提供了有力的组织保障。

瞄准四风新趋势，精准出击

不认真组织开展黑检工作的；违反规定程序，约定行政处罚事项，违反规定降低处罚标准的；党委会议和书记办公会议都没有对打击非法营运车辆进行专项部署研究。由于这些问题，湖北省黄石市的非法营运车辆十分猖獗，严重影响了道路交通安全。

今年2月，湖北省纪委监察委员会公开报道了黄石市交通局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击车辆非法营运方面的不作为和混乱，作为形式主义和官僚主义的典型案例，许多责任人如市委书记、黄石市客运管理局局长陈杰受到了处罚。

针对部分地区得分高、无表现、一票否决随意设置等问题，湖北省也开展了针对性的整改工作。

湖北省纪委发言人张正义说，湖北省各级纪检监察机关把监督检查八项中央规定精神的贯彻落实和纠正四风作为一项重要的政治任务，重点是整顿形式主义和官僚主义。仅去年一年，就查处了3552起违反八项中央规定的行为，4882人受到党纪政纪处分，4080人受到处分。

努力工作，努力工作，敢于把握，敢于承担责任

一系列数据证明了湖北省下决心努力工作、推进作风建设:2018年，湖北省纪检监察部门处理问题线索58236条，立案28125件，处置人员27192人；查处局级干部101起，县级干部1367起，其中最高领导人1834起。

半月刊记者了解到，在反腐高压形势的强烈冲击下，在治病救人政策的鼓舞下，湖北省共有106名党员干部主动投案自首，669名党员干部在初查或查办过程中主动坦白违纪违法行为。

今年1月，在中共湖北省纪委十一届三中全会上，湖北省纪委书记王立山指出，推进作风建设，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长冲击的方针，始终保持高压态势不动摇。

会议强调，对于十八大后仍不收敛、不放手的人，特别是群众反映强烈、问题严重、职位重要的人，要迅速从严查处；对已经退休但问题严重的党员干部，要坚决调查处理，消除退休后进入保险柜的想法，形成持久的震动。

同时，湖北省纪检监察机关严格防范灯下黑暗，坚决消灭害群之马。去年，共查处违纪违法纪检监察干部206名，其中县级以上干部50名。团队的纯洁性和战斗力进一步增强。

4月12日，一名妇女在金陵村张湾古建筑群的茶馆休息。五年前，湖北省大武县金陵村还是一个贫穷落后的偏远山村。通过整合当地古老的居住资源和发展乡村旅游，现在它已经成为一个生态宜居的美丽乡村，2018年接待了20多万游客。新华社记者成敏照片

检验真理，采取实际行动，做实际的事情，并寻求实际的结果

加强作风建设，也有几个不可回避的问题:如何解决干部因缺乏动力而不愿做事、因缺乏能力而不做事、因缺乏责任感而不敢做事的突出问题？如何充分调动和激发干部的积极性、主动性和创造性？

据湖北省委组织部有关负责人介绍，为教育和引导干部成为新时期湖北高素质发展的奋斗者和实干家，湖北省出台了《关于进一步鼓励广大干部在新时期采取新行动的实施意见》。

意见认为，从树立明确的创业就业导向、用好干部考核评价的指挥棒、突出对干部的深切关爱等八个方面，向全省广大干部下发了动员令和大会编号。

湖北省委也明确要求，广大干部要按照中央的要求，深入调查研究，发现情况，找出症结，实事求是，不要头脑发热，真正做到实事求是，脚踏实地，实事求是。

同时采取多项措施，激发了湖北干部和干部创业的积极性、主动性和创造性。去年，湖北的国内生产总值增长了7.8%，高于全国，好于预期。

省委书记强调，要改进工作作风，必须扎实推进工作，坚决解决问题，狠抓落实，敢于抓落实，勇于承担责任，为新时期湖北的高质量发展提供有力保障。

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来源：央视线