习近平主持召开了中央全面深化改革委员会第八次会议，强调推进改革，更好地

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中央台新闻(新闻联播):5月29日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议，并发表重要讲话。他强调，当前，中国改革发展形势正在发生深刻变化，外部不确定性和不稳定因素增多，改革发展面临许多新情况、新问题。我们要保持战略实力，坚持问题导向，根据情况统筹规划，制定精确政策，采取切实措施，预防和化解重大矛盾和突出问题，推进改革，更好地为经济社会发展大局服务。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议审议通过了《关于创新和完善宏观调控的指导意见》、《关于山西能源革命综合改革试点的意见》、《关于深化影视产业综合改革促进中国影视产业健康发展的意见》、《关于加强创新能力和对外开放合作的若干意见》、《关于管理高值医用耗材改革方案》、《关于改革和完善加强食品储备安全管理的制度和机制的若干意见》， 《关于完善建设用地使用权出让、出租、抵押二级市场的指导意见》、《关于加快农业保险优质发展的指导意见》、《关于进一步推进文明农村建设的指导意见》、《关于贯彻落实中央关于全面深化改革、深化各地区各部门改革监管工作的意见》的报告。

会议指出，要创新和完善宏观调控，加快建立符合高质量发展要求、体现新的发展理念的宏观调控目标体系、政策体系、决策协调体系、监督评价体系和保障体系，必须坚持稳中求进的总基调，坚持以供给侧结构改革为主线，突出统筹兼顾、综合平衡，注重处理好政府与市场、短期与长期、国内与国际的关系。统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，发挥国家发展规划的战略导向作用，完善金融、货币、就业、产业和区域经济政策协调机制，保持经济运行在合理区间。

会议强调，推进能源生产和消费革命是确保能源安全、促进人与自然和谐共处的根本政策。山西应在提高能源供应体系质量和效率、构建清洁低碳能源消费模式、推进能源科技创新、深化能源体制改革、扩大能源对外合作等方面取得突破，力争成为全国能源革命的先锋。

会议指出，推进影视产业改革，要从完善创作和制作指导机制、规范影视企业经营行为、完善影视评估体系、充分发挥各市场主体作用、加强行业管理和执法、加强人才队伍建设等方面统筹推进。，既要抓住当前群众普遍关心和强烈反映的具体问题，又要把重点放在支撑力度强、影响长远的关键问题上，如影视业标准、员工诚信建设等，形成长效机制。

会议强调，加强创新能力开放合作，要坚持从全球视角规划和推进科技创新，吸引和培养高技能人才，提升利用全球创新资源的能力，构建开放合作区域高地，参与和引导全球创新治理，优化开放合作服务和环境，以开放促发展，以改革促创新，以合作促共赢，充分融入全球创新网络，推进创新型国家建设。

会议指出，高值医用耗材的治理关系减轻了人们的医疗负担。坚持问题导向，理顺高值医用耗材价格体系，完善全过程监督管理，净化市场环境和医疗服务执业环境，推动形成质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的高值医用耗材治理模式，促进行业健康有序发展。

会议强调，粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础。要科学确定粮食储备功能和规模，改革和完善粮食储备管理体制和运行机制，加强内部控制管理和外部监管，加快建设更高水平、更高质量、更高效、更可持续的粮食保障体系。

会议指出，完善建设用地使用权出让、租赁和抵押二级市场，要坚持建立统一的城乡建设用地市场方向，衔接好土地空规划和相关产业规划，着力完善交易规则，创新运营模式，完善服务监管，促进土地要素顺畅流转，提高现有土地资源配置效率，提高节约集约用地水平。

会议强调，农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，在促进现代农业发展、保障农民收入方面发挥着重要作用。按照政府引导、市场运作、自愿协调推进的原则，扩大覆盖面，提高保障水平，拓宽服务领域，优化运行机制，完善重大灾害风险分散机制，加强基础设施建设，规范市场秩序，促进农业保险优质发展。

会议指出，进一步推进风俗习惯的转变，建设文明的农村作风，是实施农村振兴战略的重要组成部分。以社会主义核心价值观为指导，加强农村思想道德建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实发挥村民自治的重要作用，创新工作措施和方法，因地制宜，抑制陈规陋习，提高农村社会文明水平。

会议强调，要坚持深化改革，解决难题和新问题，加快改革创新，推进任务落实，加强体制整合，增强经济发展内生动力，增强应对挑战和抵御风险的能力。要加强对改革成效的评估，梳理突出的缺点和不足，有针对性地逐一推进解决方案。在改革工作中，要统筹全局，统筹推进，结合实际，突出重点，从国家改革和发展的大局出发，衡量改革的成效，既要着眼于个别改革的实施，也要从战略高度考虑相关制度的整合效应。要把关系经济发展全局、涉及重大制度创新、有利于增强人民群众利益的改革放在首位。对于一些重大试点工作，要抓紧时间，扭转建设周期，早出成效。

中央全面深化改革委员会成员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志出席会议。

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来源：央视线