刘强东再发两则提案 呼吁打造现代流通体系、政采全流程电子化

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每个记者张思每个编辑曾建辉

全国政协委员、委员、京东集团董事局主席刘近日发布了一份关于电子商务精准扶贫的提案，在今年两会上首次亮相，共提交了三份提案。3月7日，国家商报记者了解到，刘的另外两个建议重点是建设现代流通体系和完善政府采购电子化。

在零售改革的背景下，物流体系的完善和现代化的推进支撑着全国零售业态的升级和转型，也是满足优质消费需求、创造优质消费环境的基础保障。如何更好地促进消费升级也成为NPC和CPPCC代表们的热门话题。

根据商务部近日发布的数据，2017年网上零售额增长率为32.2%，占社会消费品零售总额的15%，比2016年高2.4个百分点。同期，线下商店零售额同比仅增长7.6%，比2016年低0.9个百分点。

新技术在提高商业流通效率方面发挥了明显的作用，而传统业务在应用大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术方面稍显不足。

在建设现代流通体系的建议中，刘指出，目前传统流通企业数字化能力不足，线下传统企业占80%以上。然而，2017年，线下商店的零售额同比仅增长7.6%，远低于同期水平。全国网上零售额增长率为32.2%；现有商业基础设施在商业设施布局、物流规划和仓储设施用地等方面不能满足新商业发展的需要；现行流通体制仍面临着质量低、发展不规范的问题。当前的系统和法规(如无人驾驶飞行器、无人驾驶飞行器等。)需要进一步创新。

因此，刘建议，流通领域的顶层设计应在国家层面上进行，流通领域的大力推广应进行数字化升级，应发展新的商业基础设施和优质流通体系，应加快适应新技术应用的制度创新，应解决流通体系在技术能力、基础设施、经营环境、法律法规等方面面临的问题。

政府采购的全过程迫切需要顶层设计。在完善电子政府采购方面，刘表示，当前政府治理正在向精细化、高效化、科学化方向发展，基于互联网和大数据技术的电子商务采购模式在政府采购中具有广阔的应用前景，对推动我国电子政府采购的完善具有一定的借鉴意义。

对此，刘建议政府采购全过程电子化，提高政府采购的效率和透明度，并在合同签订、交付验收、财务支付和报销等方面进一步推广电子合同、电子收据、网上支付和电子发票。

此外，应利用大数据技术协助决策，提高政府采购决策水平；加强与电子商务大数据的对接，完善现代监管手段，如加快供应商信用体系大数据建设，加强采购单位、评估专家、供应商、集中采购机构和社会机构的评估大数据分析，利用电子商务数据建立大数据比价和预警机制。

来源：央视线