推进市县督查工作优质发展3:注重解决问题，把握具体情况

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现在，在福建省晋江市陈岱镇杨岱村，被采砂破坏的绿地已经恢复，村民们感觉很舒服。这一变化是由于市委检查组发现了他们敢怒不敢言的问题。

去年11月，泉州市委第六检查组进驻晋江后，就非法采砂问题走访了村民，但多次遭到拒绝。即使他们遇到一些村民，他们也会保守秘密。后来，一位村民透露了真相:我们不敢开门，因为害怕说错话，得罪人。当我听说你是外地来的，我敢说经过耐心的走访，检查组终于找到了村子里非法采砂团伙猖獗、警察打伞的线索。

熟人很难监督社会，这在一定程度上给市县带来了麻烦。问题导向是检验工作的一种重要方法。十八大以来，各地认真贯彻落实党中央决策部署，积极探索和扎实推进市县督查工作，取得显著成效。但是，值得注意的是，仍然存在一些影响和制约检查工作的共性问题。为了促进检验工作的高质量发展，我们必须研究和解决这些问题。

记者对各地的检查进行了梳理，发现有些地方对政治监督的内涵把握不够准确。如果仅仅关注政治责任是不够的；有些人模仿巡逻的做法，通常从上到下都很厚，没有针对性。

政治检查不能简单地等同于一般的商业检查和工作监督。有必要从政治角度发现、分析和促进问题的解决，以确保政治检查不会偏离或偏离主题。江苏省纪委常委、无锡市委常委、市委督查工作领导小组副组长王传春说。

巡逻是政治巡逻。检查监督内容，《检查工作条例》、《中央检查工作五年规划》和《关于建立市县党委检查制度的意见》都有明确规定，主要是监督被检查对象贯彻执行党的宪法和法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央的决策。部署、遵守党的纪律、落实全面严格的党的管理和两个责任等。重点发现党的领导能力弱化、党的建设力度不够、不能严格全面管理党，

政治监督越是深入基层，就越是具体、务实，就越是要把重点放在基层党组织和党员干部长期存在的问题上，放在群众反映强烈的突出问题上。

市县检查是在人员相对集中的较小区域内进行的，容易受到客观干扰。

云南省曲靖市委督查室主任俞欣对熟人社会监督的困难深有感触:一些被督查单位的干部和群众是检查组成员的同学、朋友和亲戚，一些督查干部不愿意监督自己的感受，或者他们在督查中。仓促、肤浅的巡逻；一些被检查的单位感到他们有熟人，彼此友好和问候，并干扰检查。

在一些地区，推广巡逻和交叉巡逻被探索，人的感觉被排除在机制之外。辽宁省委监察厅指导抚顺、本溪、营口等9个城市开展升级检查，大连、盘锦、葫芦岛等5个城市开展交叉检查；山西省探索对市县进行全面检查，市委督查室整合市县督查力量混合分组，协调工作任务和优势，规范流程，监督考核；曲靖市委开展了县级交叉检查和市级交叉检查。

要解决熟人社会监督难的问题，必须教育和引导巡警干部增强政治责任感，坚持党性原则，敢于面对困难。要直接深入到单位、领域的窗口，不打招呼，不确定路线，当面询问真相，访问舆论。我们还应该善于利用网络和新媒体来拓宽问题线索的来源。

检查和发现问题的目的是解决问题。做好文章后半部分的检查和整改是检验检查效果的一个重要方面。

去年10月，浙江省桐庐县检查了水利工程管理局，发现该局将本单位应支付的费用转给下属单位报销，要求其整改。出乎意料的是，在集中整治结束的当月，该局局长金再次决定通过下属单位非法收取19000元，以支付该局无法承担的费用。今年5月，金因检查整顿不力，受到党纪政纪处分。

值得注意的是，各地检查整顿的情况总体上是好的，但仍有一些地方单位存在整改问题:有的没有把自己的水平和自己放进去，只对下级负责，而没有对本级进行整改；有些反馈问题表面上是按照顺序接受的，但实际上，它们是灵活的，避免了沉重的问题；有些人不会从别人那里推断出常见的问题，在改变的时候犯错误，甚至一次又一次地犯错误，等等。

针对虚假检查和整改问题，一些地区进行了探索。福建省各市县纪检监察机关和组织部门把监督整改作为一项重要任务，小组成员和相关部门负责人参加检查反馈会，不断监督和加强对整改进度的检查和控制。广东省注重检查与整改相结合，深化标本兼治，推进制度完善，堵塞漏洞。仅2018年一年，各级省级督查室向市、县党委报送专题报告1100多份，推动建立和完善系统13000多项。

此外，稽查工作还面临着组织队伍建设不规范的问题。要坚持专职和兼职相结合，盘活存量，在现有总编制中充实检验机构力量。加强教育、培训和实践培训，让巡逻干部边干边学。要严格纪律要求，严厉惩处滥用职权、越权、泄密等行为。通过着力解决这些突出问题，我们将继续推进检查工作的高质量发展。(记者戴楠)

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来源：央视线