聚焦消费电子产品，进一步刺激居民消费潜力

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中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，消费已经成为经济稳定运行的“稳定器”和“压舱石”。最近，国家发展和改革委员会发布了《促进重点消费品更新升级和资源平滑循环利用实施方案(2019-2020年)》，要求不断优化市场供给，积极推进消费更新，提高消费支撑能力，实现资源平滑循环利用，促进形成强劲的国内市场。在全球经济复苏乏力、保护主义和单边主义盛行的背景下，该文件的出台对于促进中国消费升级、不断释放内需潜力、促进经济社会更高质量、可持续健康发展具有重要意义。

首先，中国已经进入消费升级的关键阶段

近年来，随着促进消费的制度和机制的完善，在空之前，新一代信息通信技术推动的创新活跃，新的供给模式不断上升，新的消费需求不断被刺激，中国的消费发展呈现出全面升级的趋势。

消费升级的趋势正在加速。中国正处于从中等收入国家向高收入国家转变的阶段，人均可支配收入达到28228元。消费能力的提高推动消费不断升级。绿色、安全和共享等新的消费理念深入人心。人们不再满足于低质量的产品和服务。个性化、利基和高端需求迅速释放。传统的生存和物质消费正在向发展和服务消费转变。智能化、信息化、体验式消费形成新趋势，新的消费增长点不断培育和拓展。

新的供应能力孕育增长。以加快创新和信息网络技术渗透为特征的新一轮产业革命正在全球兴起，与中国产业转型升级形成历史性的交汇点，为中国全面优化升级产业体系、促进整个产业链整体跨越提供了一个机遇窗口。新兴产业继续发展壮大，数字经济、平台经济、共享经济和智能经济快速发展；传统产业加快向数字化、网络化、智能化转型升级，新旧动能转化加快，供给质量和效率明显提高，更好地适应总需求和需求结构的发展变化。

内需已成为经济转型升级的主要驱动力。目前，中国的外部环境复杂而严峻，经济面临下行压力，因此我们必须更加注重扩大内需。深化供给结构改革，促进重点消费品升级，可以增强消费在经济发展中的基础性作用，有助于优化生产和消费等国民经济主体比重，构建符合中国长远战略利益的经济发展模式，促进经济稳定健康发展。

第二，消费电子产品的发展潜力巨大

随着5G、物联网、人工智能等技术的发展，以5G终端、柔性显示、超高清和虚拟现实为代表的消费电子产业将进入快速发展的轨道，产品创新水平和供应质量将不断提高，成为消费领域持续增长的重要热点。

5G商业化刺激了新智能终端产品的消费。2019年是5G商业应用的第一年。5G以其高速、大连接、低延迟的特点，将成为智能终端拓展新功能、新形式的重要支柱，刺激居民在新一轮智能终端消费升级。根据国际数据公司的预测，全球智能手机出货量将在2019年停止下降并反弹，同比增长约3%。同时，5G将与大数据、人工智能、物联网、云计算等形成融合效应。，推动物联网走向智能万物时代。数万亿终端设备，如智能可穿戴设备、智能家用电器、智能汽车和智能机器人，将进入快速发展的轨道。

柔性显示器加速了消费电子产品的转型。灵活的显示，具有分辨率、色域等优势。作为液晶显示器的替代物，已经变得越来越明显。以全屏和曲面屏幕为主要特征的静态柔性显示器已经广泛应用于手机、电视、电脑、平板电脑、可穿戴设备、虚拟现实等领域，市场规模不断扩大。相关数据显示，到2019年第四季度，柔性有机发光二极管面板的供应能力也将占到有机发光二极管总产能的一半以上，这将成为推动有机发光二极管普及的重要驱动力。与此同时，随着三星、华为等终端制造商积极推动折叠屏手机走向成熟，具有折叠、卷曲和拉伸特性的动态柔性显示器也将得到广泛应用。

超高清终端产品进入市场增长的爆炸期。超高清视频是继数字和高清视频之后的新一轮重大技术创新。中国超高清视频产业已形成终端先行、频道建设稳步推进、行业应用初步兴起的良好态势。截至2018年底，4K电视数量为1.1亿台，广东广电和中央电视台相继开通4K试点频道。为了促进4K直播频道的普及，预计到2020年，4K电视终端的销售额将占电视总销售额的40%以上。2019年，中央广播电视总局深圳分局首次使用5G技术进行4K超高清视频直播，4K超高清视频用户达到1亿。

新技术促进虚拟现实产品的普及。中国虚拟现实产业发展迅速，在商业模式创新和专业人才培养方面取得了很大进展。目前，中国虚拟现实产业的市场规模已经超过100亿元。随着5G商业和人工智能技术的逐步成熟，虚拟现实将以云架构为指导，突破展厅级、孤立性、生态位和相似性的虚拟现实发展瓶颈，通过“5G云虚拟现实”实现工业级、网络化、大规模、差异化应用的普及。据估计，到2020年，中国虚拟现实产业的市场规模预计将超过500亿元。

第三，着力推进电子产品消费的扩张和升级

《促进重点消费品升级换代和资源平稳循环利用实施方案(2019-2020)》将消费电子产品升级换代作为增强消费活力、释放内需潜力的重要领域之一，并有分类指导和明确政策。下一步，地方政府和相关单位要以供方结构改革为主线，落实政策措施，加快消费电子产品的智能化、优质化和个性化升级，做大做强消费电子产业。

巩固网络基础，优化支撑环境。首先，向家庭推广千兆宽带接入。进一步推进住宅小区和商业建筑光纤到户建设，扩大光纤宽带覆盖面。二是促进移动网络的扩展和升级。进一步提高4G网络覆盖面，加大运营商融合等4G演进技术部署，加快5G网络建设进程，努力打造5G精品网络。第三，深化电信普遍服务试点。加大对农村宽带网络建设的支持力度，弥补贫困地区网络基础设施建设的不足。第四，增强互联网应用能力。将CDN推向网络边缘，实现互联网信息源的高速接入和就近接入，不断提升用户的在线体验。

促进产业创新，丰富市场供给。一是加强人工智能等前沿核心技术的研发和产业化应用。大力支持可穿戴设备、消费类无人机、智能服务机器人、虚拟现实等高端智能产品创新，推动消费类电子产品智能升级。第二，鼓励企业开发面向定制应用场景的智能家居“产品+服务”模式，推广智能电视、智能音响、智能安防等新型数字家居产品。第三，加快实施超高清视频和智能联网汽车等产业行动计划，增加高端信息产品供应。

促进消费升级，增强消费活力。首先，开展家电“折价”活动。通过节能补贴、折旧补贴等措施，鼓励消费者提前淘汰高能耗、安全性差的家电，购买变频空等产品、智能冰箱、智能电视等。，从而加快更新和升级。第二，充分利用5G、人工智能、物联网等信息通信技术，加快虚拟现实、增强现实、超高清视频、远程教育等领域创新应用的发展，推动智能手机、个人电脑等具有创新应用的产品升级。第三，规范和明确废旧家电和消费电子产品的回收和补贴标准，完善商业模式。

顺利回收实现绿色发展。一是建立完善便捷的回收网络，探索互联网+资源回收新形式，丰富回收渠道。第二，鼓励生产者、销售者、维修机构和售后服务机构回收废旧电器电子产品，并对标准化回收企业给予增值税减免和运费补贴等优惠政策。第三，探索电子电气废弃物回收拆解产业链纵向一体化运作模式，深度挖掘电子电气废弃物的再生价值，从“回收”向“回收+拆解”拓展。(中国信息与通信研究所于小辉)

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来源：央视线