连续4年入选创新层 82家上市辅导公司或有望入精选层

本篇文章1459字，读完约4分钟

我们的见习记者吴晓彤

10月25日，中国证监会明确表示将从五个方面深化新三板改革。

改革后，新三板将设立遴选层，形成交易、投资者适宜性、信息披露、监督管理等差异化体系，并引入公共基金等长期基金。之后，新三板将形成选择层、创新层和基础层的层级结构。此外，已在选择层上市一段时间且符合上市条件和交易所相关规定的企业，可以直接向董事会转让上市。据业内人士称，精细分层是新三板改革的重点。

东北一家新成立的三板企业的一名员工向《证券日报》表示:“该公司正在准备一些工作，与券商合作制定公司的发展规划，并为上市做准备。”

根据全国中小企业股份转让系统有限公司(以下简称“全国股份转让公司”)官方网站，截至10月25日，新三板上市公司9184家，其中基层8507家，创新型677家，创新型企业比例为7.37%。

《证券日报》记者根据《东方财富》评选统计，截至目前，已有327家上市公司连续四年入选创新榜。其中，82家连续四年入选创新的上市公司正在接受上市辅导。

“选择层的详细操作规则还没有出来。从常识来看，进入上市辅导的企业的规模、创新能力和财务绩效基本符合上市标准，从逻辑上讲，它们应该能够满足所选层的选择标准。”北京金昌川资本管理有限公司董事长、中国新三板研究中心首席经济学家刘萍安告诉《证券日报》记者。

中国国际科学促进委员会主任卜南新对《证券日报》记者表示:“最初选择的层数不会太多，创新层已经经过了一层筛选。”入选企业的高概率来自创新层，包括目前正在接受上市辅导的企业，但估计数量不会太多。”

刘萍安认为，层级改革引入了选择层，为公开发行和转让制度提供了制度基础和市场基础。选择层需要在创新层上市公司公开发行后进行交易，上市公司在选择层经过一定时间的交易和培育后，有望直接从选择层转移。

2016年，国有股转让公司发布了《全国中小企业股份转让系统上市公司管理办法》，将新三板企业分为创新层和基础层。基层上市公司符合一定条件可以申请加入创新层，创新层上市公司不符合维护标准可以转入基层。因此，新三板市场开启了分层时代。

“目前，选择层没有具体的标准，预计初始容量不会太大。享受新政的前提是企业本身要优秀。”布纳欣告诉记者，他认为选择选择层需要借鉴以往的分层经验。首先，它必须符合国家产业政策取向。企业的财务指标非常重要，但它们所处的“轨道”更重要。第二，投资者在选择层面上的适应性差异必须与创新层面和基础层面上的差异显著。“你可以参考科学和技术委员会，为引进公共资金打下良好的基础。”

“两个层次形成三个层次，新三板升级速度快，是名副其实的‘新三板’。布纳欣说:“预计董事会的转移将是一个很大的好处，新政将为企业带来好处，无论选择层选择的企业是否转移。”

刘萍安告诉记者，对于上市公司来说，分层可以增加投资者获取公司信息的渠道，帮助投资者快速挖掘公司价值，降低公司融资成本，提高融资效率。对投资者而言，分层可以降低市场“噪音”，提高投资者的价值发现和风险控制能力。对于股权分置公司，分层是差异化制度供给的基础。在分层的基础上，通过在不同层次的市场实施投资者适宜性管理制度、交易制度和信息披露制度等措施，有利于实施分类监管，提供准确的服务和管理，提高市场的整体运行效率。

“经过这次深刻的改革，国家工程质量局已经具备了与科学技术委员会和成长型企业市场竞争和合作的制度基础。刘萍安说:“据估计，新三板将在三至五年内成为中国科技资本市场体系中的一个重要支柱，它将与科学技术委员会和创业板市场一道，推动中国科技产业的崛起。”

来源：央视线