私募基金“拥抱”新经济 监管引导扩大科创投资

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■我们的记者杜玉萌

无论是三个月前科学技术委员会的正式成立，还是创业板市场的改革，创新创业型企业与资本市场的顺利对接越来越清晰。

10月20日，中国证监会副主席李超在第六届世界互联网资本市场论坛上指出，推动和完善风险投资支持政策十分必要。完善私募股权投资基金管理法律法规，进一步完善资本市场服务风险投资的相关激励政策，引导私募股权投资基金加大对科技创新企业的金融支持。

业内人士认为，风险投资是一种新的金融工具，是推动“大众创业和创新”的重要资本力量。进一步完善对风险投资的支持政策，不仅能更好地为市场经济融资和配置资源，而且对促进供给侧改革和经济转型发展也将发挥重要作用。

此前，中国证监会主席易会满主持了私募股权和风险投资基金研讨会，并提出私募股权基金行业应提高科技创新能力。具体来说，就是要积极投资于早期投资、长期投资和未来投资，大力支持高新技术企业、中小企业和重点领域的自主创新。

根据中国资产管理协会的数据，截至2019年9月底，私募股权基金行业管理总规模达到13.4万亿元，其中私募股权投资基金和风险投资基金规模达到9.61万亿元。

中国证监会表示，私募股权基金作为一种新型的金融产品供给，有利于促进创新资本的形成，促进生产要素向更有前景和活力的领域转移和集聚，在支持科技创新、发展直接融资、促进产业转型升级方面发挥越来越重要的基础性和战略性作用。

万博新经济研究所副所长张海兵在接受《证券日报》采访时表示，广义而言，私募股权投资基金，包括种子基金、天使基金和风险投资基金，是金融业中相对活跃的资本，也是与新经济、新供给、新动能的发展和培育关系最为密切的金融业务。

张海兵认为，中国经济要在下一步实现高质量发展，就必须大力发展知识产业、文化产业、信息产业和创新思维含量较高的高端服务业，而私募股权投资基金无疑将对这些技术创新企业的发展起到重要的推动作用。同时，也对监管部门提出了进一步完善私募股权投资基金管理法律法规的新要求。

事实上，在国务院办公厅今年公布的2019年立法工作计划中，中国证监会起草的《私募股权基金管理暂行条例》已经上市。今年9月，司法部副部长刘颖在出席第二届中小投资者服务论坛时透露，司法部和中国证监会正在抓紧研究修订《私募股权基金管理暂行条例(草案)》，并建议从资金筹集、投资运营、监督管理、法律责任等方面对投资者适宜性管理和投资者权益保护做出具体规定。

“今后，在完善私募股权基金管理法律法规方面，我们可以考虑通过差别税收，在“早投资、小投资”、“长期投资、未来投资”等方面做出一定的安排，例如，对干预时间早、持股时间长的私募股权基金的项目收入给予一定的税收优惠，鼓励私募股权基金行业形成良好的投资理念。”张海兵建议道。

来源：央视线