从京城金融产业外延新坐标看金融服务转型升级

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■肖雪

从金融街一直向西，你可以到达位于石景山区的北京银行保险产业园。事实上，在这不到半个小时的旅程中，北京承载的金融服务功能和产业升级一直在延伸。

这是一个非常有趣的线段。就产业定位而言，这两个端点过去非常不同。

金融街一直是“人如其名”。作为中国第一个定向发展的金融产业功能区，经过20年的建设和发展，已建成集决策监督、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流和国际合作于一体的国家金融管理中心。石景山的故事讲述了北京的产业升级和战略定位。

过去，石景山的关键词是“百年钢铁城”，其重工业“身份”不言而喻，可以说是远离金融。从2008年到2018年，随着奥运会的举办，石景山进入了战略性产业转移的机遇期，所以它的第二个关键词是双奥运城市。

如今，北京肩负着国家金融改革开放和促进优质金融发展的重要历史使命。与此同时，作为唯一一个全面拓展和开放服务业的试点城市，北京也成为中国金融业对外开放的前沿。2019年上半年，北京金融业实现增加值2934.7亿元，同比增长9.1%；保险市场实现原保费收入1168.1亿元，同比增长16.1%。值得一提的是，今年5月底，中国人民银行行长易纲表示，中央银行将继续支持国家金融业改革开放政策在北京的实施，如支持资本账户便利化试点政策和跨境人民币支付结算政策在北京的实施。

因此，在这样的机遇下，作为北京金融业的延伸，石景山区是幸运的，不可避免地迎来了建设国家金融产业示范区的第三个关键词。

今年2月，国务院在《关于北京市服务业扩大开放综合试点的批复》中提出，北京市应“构建以北京保险产业园为核心，加快建设国家金融产业示范区”的“多支撑、全功能的金融开放空空间模式”。这阐明了石景山区作为首都发展金融业的重要战略布局，以及其在北京金融版图中的发展方向和目标。

数据显示，近年来，石景山区现代金融业取得了长足发展，金融机构数量增长25倍，税收收入增长近29倍，收入增长15倍以上。目前，一些机构已经在这里落户，集聚效应已经初步显现。据估计，到2020年，园区的年产值将贡献超过100亿元；园区初建时，产值将超过1000亿元。

笔者认为，北京市包括石景山区在内的许多地区正处于“发展、建设和产业集聚双轮驱动，加快向产业集聚转型”的新阶段，既面临难得的机遇，也面临艰巨的挑战。已成为金融管理中心的金融街和正在石景山区建设中的北京银行保险产业园，都肩负着发展与首都地位相匹配的现代金融业、积极引导金融、科技文化等新兴金融产业有效融合发展、科学布局金融科技、财富管理等战略性新兴产业的重任。更好地服务实体经济，促进高质量的经济发展，是他们的共同使命，也是他们描绘的未来。

来源：央视线