科创板上市审核 12字基本要求不会变

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■选择远处

近日，河南、湖南、湖北、辽宁等地有望率先推出自己的科技股板块。

这并不奇怪。毕竟，科技局支持所有技术创新企业。在早期阶段，大多数在科技局上市的企业都集中在经济发达地区，如“江浙沪邮包区”、北京和广东等。然而，随着科技板块市场的不断扩大，更多的公司必然会加入。

增加新成员是科技委员会支持创新型企业、服务实体经济的重要举措。然而，由于科技局试图推行注册制度，强调以信息披露为核心，这必然会对发行人、相关信息披露义务人、中介机构等主体的信息披露工作提出新的要求和挑战。

这也是市场化的一个重要表现。

尽管科学技术委员会试图实施注册制度，但早期检查仍然很重要。我们可以看到，随着越来越多的企业申请上市接受市科委的审查，市科委给出的审查意见不仅是“同意”和“不同意”，而且是“暂停审查”。

10月18日召开的市科委2019年第34次会议，对复旦张江提出了“暂缓评审”的审计意见。上海市委要求公司进一步说明2018年上海郑辉向发行人支付5000万元人民币的商业实质、会计处理的合规性以及信息披露是否足够准确和一致。

作者注意到复旦张江之前已经经历了两轮调查。针对上述问题，上海证券交易所进行了调查，复旦张江也做了相应的说明和披露。

当然，推迟审议并不可怕。这是因为在主板、中小板和创业板(主板、中小板和创业板被称为“延期投票”)的公司申请上市的审核过程中，出现了很多类似的情况。之所以作出“递延表决”，主要是由于与审计相关的事实，需要进一步核实和说明，以确保审计判断所依据的事实和理由客观、准确。

提交人认为，市委推迟对科学技术委员会的审议反映了委员会成员在履行职责过程中对被审议企业的谨慎立场和勤勉态度。

此外，应当指出，推迟审查并不意味着企业部和科学技术委员会就此告别。因为根据审核机制和程序，上海证券交易所将根据发行人和中介机构的实施意见，重新安排市委审核。

科技板块的上市公司越来越多。一些经纪人预测，到今年年底，经纪人的最大数量预计将达到100人。笔者认为，在这一过程中，最重要的是落实注册制度下以信息披露为核心的要求。

科技板块是中国资本市场的新生事物，也是资本市场的渐进式改革。在成立之初，监管部门就对科技局提出了“高标准、稳定启动、严格监管、风险控制”的基本要求。如今，随着越来越多的上市公司进入科技板块，这一基本要求不能放松，也不会放松。

来源：央视线