各地出实招强企增效 支持民企在科创板上市

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■我们的记者鲍兴安

最近，地方政府出台了支持小微企业和民营企业发展的政策，其中之一就是支持民营企业在科委上市。广州市近日发布了《促进民营经济发展的若干措施(修订版)》，对2017年发布的《20篇民营经济文章》进行了修订。文件进一步加强了对优秀民营企业特别是“两高四新”中小企业的强企增效行动，支持符合条件的民营企业与科技局对接，补贴企业分阶段上市的实际费用。

“地方政策和措施的重点是加快具有科技创新能力的中小企业的发展。这是中国经济从数量向质量转变的标志，也是中国经济能否实现结构转型的关键。”中国预算执行委员会副主任张逸群告诉《证券日报》，中小科技企业是民营企业的杰出代表。鼓励中小科技企业与科技板块对接，实现对科技板块的直接融资，有利于缓解中小企业的融资压力。它将增加企业的资本投入，增加技术研发和创新，增强企业的创新能力和市场竞争力，同时为科技板块带来新的优秀企业，促进科技板块健康发展，形成综合效益

360金融ppp研究中心研究总监唐川在接受《证券日报》采访时表示，从中国当前科技发展的角度来看，民营企业因其更灵活的R&D流程和奖励制度，已成为改善中国“工业4.0”技术阵列的重要力量。包括通信、智能硬件和数据库技术在内的许多新兴科技领域的核心应用一直由民营企业主导，这也反映出中国有培育高质量科技民营企业乃至全球科技领域龙头企业的土壤。因此，鼓励发展“两高四新”民营企业，进一步完善民营企业资本市场支持体系，将成为地方政府重要的市场服务任务。

此外，最近上海出台文件，提出支持民营企业上市融资和债券融资。支持上海民营科技企业在科技板块上市。支持符合条件的民营企业在主板、中小板、创业板和新三板上市、并购和再融资；四川省发布的《四川省深化“分销渠道”改革和优化经营环境行动计划(2019-2020年)》引入了22种“干货”。该文件建议增加财政支持，缓解私营和小微企业的融资困难和昂贵问题，并为50万私营和小微企业提供新的金融服务。支持四川科技型民营企业在科技局上市，支持股权投资基金和证券服务中介机构为民营企业和中小企业提供“一站式”服务。

唐川说，虽然中央政府在金融领域采取了有针对性的RRR减负、信贷鼓励等措施支持民营企业发展，但在综合金融服务方面仍难以全面落实对民营企业融资的支持，特别是在城市商业银行、金融机构分支机构等地方层面，仍会受到传统思维的限制，对民营企业融资提出过高的担保要求或信用增级要求，使民营企业融资难、融资贵的问题继续存在。支持民营企业与科技板块对接，将有助于推动优质民营企业从地方向全国发展，同时有助于企业基于股票、债券等标准化产品开辟融资渠道，有助于企业优化资产结构，获得更多融资渠道。

张逸群认为，中小企业具有天然的活力和创新能力，尤其是在产业分工日益细化和专业化的背景下。技术创新企业一般是具有较强市场适应性和产业融合性的中小企业，在延伸产业链、细化产业组织结构、加快产业升级方面发挥着重要作用。特别是东南沿海经济发达地区开始率先进行产业结构调整和升级，人才、市场、资本和技术等生产要素聚集在一起，提供了良好的增长环境和发展空间。だよ 0/。随着这些科技型中小企业的发展壮大，整个中国经济的活力将不可避免地得到提升。

来源：央视线