央行金融科技发展顶层设计出台 到2021年建立健全“四梁八柱”

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■我们的记者刘琪

顶层设计对于金融技术的发展规划非常重要。

8月22日，央行宣布，中国人民银行近日发布了《金融技术发展规划(2019-2021)》(以下简称《规划》)，明确提出了未来三年金融技术工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

王新银行和中关村互联网金融研究所首席研究员董希淼在接受《证券日报》采访时表示，金融技术是决定金融业未来转型和创新的关键变量。金融业本质上属于服务业，提供人与人之间交换服务价值的业务。过去，金融机构建立了以网点为主要形式的渠道体系，通过员工与客户之间的面对面交流，来探索和满足客户需求。然而，金融技术的快速发展突破了金融服务的时间空约束，以更个性化的方式批量服务客户。这无疑将对深度服务价值链中的高端金融产生深远影响。

《规划》提出，到2021年，建立和完善我国金融技术发展的“四梁八柱”，进一步提升金融业的科技应用能力，实现金融与科技的深度融合和协调发展，显著提升人民群众数字化、网络化、智能化的金融产品和服务。满意，推动我国金融技术发展处于国际领先水平，实现先进可控的金融技术应用，稳步提升金融服务能力，显著提升金融风险控制水平，不断提高金融监管效率

该计划确定了六项关键任务:

一是加强金融科技战略部署，从长远角度加强顶层设计，把握金融科技发展趋势，做好统筹规划、体制机制优化和人才队伍建设。

二是加强金融技术的合理应用，以重点突破带动整体发展，规范关键共性技术的选择、能力建设、应用场景和安全控制，使金融技术成为全面提升高质量金融发展的“新引擎”。

第三，赋予金融服务提高质量和效率的权力，合理利用金融技术丰富服务渠道，改善产品供给，降低服务成本，优化融资服务，提高金融服务质量和效率，使金融技术创新更好地造福民生，促进实体经济健康可持续发展。

四是提升金融风险技术防御能力，正确处理安全与发展的关系，运用金融技术提升跨市场、跨业务、跨区域金融风险识别、预警和处置能力，加强网络安全风险管控和金融信息保护，做好新技术应用风险防范，坚决守住无系统性金融风险底线。

五是加强金融技术监管，建立健全监管基本规则体系，加快监管基本规则的起草、监测、分析和评估，探索金融技术创新管理机制，服务金融业综合统计，增强金融监管的专业性、统一性和渗透性。

六是巩固金融科技基础支撑，不断改善金融科技产业生态环境，优化产业治理体系，从技术研究、法制建设、信用服务、标准规范、消费者保护等方面支持金融科技健康有序发展。

“金融技术不仅重塑了金融业，也给金融稳定带来了一定的影响。金融技术是技术驱动的金融创新。由于其电子化和虚拟化的特点，它拓展了金融风险管理的内涵，使风险更具隐蔽性、传染性和溢出性。”

董希淼表示相信，在该计划的指导下，中国的金融机构、金融科技公司和监管部门将各司其职，通力合作，充分发挥金融科技赋权的作用，不断增强防范金融风险的能力，进一步推动中国金融业的高质量发展。

来源：央视线