推动完善合格境外机构投资者制度 专家认为存在四方面完善空间

本篇文章1054字，读完约3分钟

■我们的记者刘琪

日前，国家外汇管理局召开2019年下半年外汇管理工作会议，部署2019年下半年外汇管理重点工作。关键任务之一是稳步有序推进资本项目开放，完善qfii/rqfii制度。

合格境外机构投资者制度作为我国资本项目尚未完全开放背景下引进外资、开放资本市场的过渡性制度安排，对于支持和促进资本市场开放、稳步推进资本项目可兑换、服务我国全面开放新格局具有重要意义。

根据外汇局的最新数据，目前qfii总金额为3000亿美元，rqfii试点地区已扩展至20个国家和地区。截至2019年6月底，共有290家合格投资机构获得1069.96亿美元，217家合格投资机构获得6779.72亿元投资额度。

鉴于合格境外机构投资者制度对推动资本市场开放的重要意义，东方金城国际团队负责人常政在接受《证券日报》采访时表示，合格境外机构投资者制度在以下四个方面是完善的:

一是在扩大市场规模的基础上，完善风险管控框架和体系，增强金融体系的风险防御能力。有必要从宏观审慎政策框架和基本制度两个方面研究负名单管理体制下的外资管理框架。同时，要积极培育资本市场参与者，提高上市公司和债券发行人的素质，规范公司治理结构和运营能力。另一方面，完善qfii/rqfii资格调查，规范其资金来源和信用状况的识别体系，有助于筛选出更加注重中长期价值投资的高素质机构投资者，增强稳健投资理念对市场的积极影响。

第二，完善信息披露制度，提高市场透明度，有助于防止操纵股市和内幕交易，在一定程度上减少短期投机对市场的不利影响，提高国内证券市场资本配置的有效性。

第三，加强国际监管合作可能对完善qfii/rqfii体系起到助推作用，这将有效补充自身监管框架的完善，对推动开放世界经济建设也具有积极意义。

第四，加大金融创新力度，进一步丰富投资和交易工具。发展金融衍生品，引入风险对冲产品，为海外投资者提供相关的对冲工具，将有助于提高海外机构投资者参与国内资本市场的积极性。

“继续完善合格境外机构投资者制度，不仅有助于为中国资本市场注入新的流动性，也有助于引进更多成熟的境外投资者，进一步调整境内投资者结构，加快境内资本市场与成熟境外市场的对接，这对加强境内金融市场的市场化和国际化具有长远而深远的意义。”常政告诉《证券日报》，qfii制度已经进一步完善。沪港通、深港通、债券通、银行间债券市场投资等外国投资者进入中国资本市场的主要渠道将继续保持吸引力，促进不同机制间的相互协调，不断提升国内资本市场的成熟度和在国际市场的竞争力和影响力。

来源：央视线