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走进深圳盐田区工业园区,我们可以看到这样一个场景:区政府服务数据管理局、民政局、网格办等政府部门的工作人员进行现场工作,即走进园区摆摊设点,为企业和员工提供人才咨询、事件处理等服务。

政府部门“摆摊”表扬辖区企业——深圳市盐田区商业环境改革持续优化纪实

这种主动上门服务的模式是盐田区自今年以来不断优化商业环境的一项代表性措施。

自2018年《深圳市加强商业环境改革的若干办法》实施以来,盐田区认真落实改革措施,积极规划创新措施。盐田区通过不断完善政府与企业的互动机制,切实落实减免税和减费,努力改善融资环境质量,全面提高行政效率,创建特色社会信用体系,努力做好企业服务,提高政府服务水平,努力营造稳定、公平、可预见的一流商业环境。

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今年以来,盐田区为优化经营环境发挥了一系列组合效应,发布了《2019年优化经营环境改革要点及职责分工》,明确了任务书、路线图和时间表,确保辖区内企业首次享受到政策红利。在产业政策方面,根据《产业发展基金管理条例》(2019年修订),形成了产业基金的五个子政策:投资促进、企业成长、特殊产业政策、园区政策、节能项目;在工业用地方面,颁布了《创新型工业用房管理实施细则(试行)》,修订了《工业及其他工业用地供应管理实施细则》,确保企业发展空;在人才政策方面,引进吴彤人才政策,打造吴彤凤凰吴彤工匠吴彤三大工程青年作物,并在人才引进和培训、人才创新和创业方面提出了50项具体措施;制定《企业人才住房租赁规则(试行)》和《人才住房重点企业名单》,为企业人才提供优质住房保障。

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积极服务是盐田政府服务的关键词。盐田区政府服务数据管理局局长贾表示,今年以来,盐田区大力实施政府服务精准升级和智能升级行动,主要措施是为工业园区和特定人群提供现场服务。

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盐田区通过整合政务和大数据资源,充分发挥互联网+政府服务的优势,借鉴香港等城市公共服务的经验,探索并推出了准确利用数据、积极匹配需求、居家关爱服务的服务模式。目前,对企业和人才需求最集中、业务量最大的首批54项服务和审批项目已经清理完毕,企业和人才需要送到门口办理。

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如何在做好服务的同时减轻企业负担?重点实施减税和减费政策是关键。

深圳市海滨制药有限公司是一家专业生产盐田区培南产品的化学合成药物企业。今年3月,该公司首席财务官陈少鹏突然收到手机推来的消息:政府工作报告明确表示要深化增值税改革,今年制造业和其他行业的现行税率要降至13%。

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陈少鹏告诉记者,在盐田区税务局的提醒和帮助下,他们公司今年享受了四项优惠待遇,即额外扣除海外R&D费用、额外扣除独立R&D费用、税制改革和调整增值税税率,预计全年可节省约1300万元税款。

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今年,中国大幅扩大了75% R&D费用加扣除率的适用范围。与原来的政策相比,独立R&D的成本可以节省100多万元的税收,这进一步凸显了国家对独立R&D的大力支持,增强了企业走这条路到底的决心。陈少鹏说。

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这一精确信息背后是盐田区税务局大数据筛选的精确政策。截至5月31日,该局已准确发送了4万多条优惠政策短信,并在公共账户上推送了150多条政策信息。盐田区税务局局长王媛表示,盐田区税务局利用后台大数据准确筛选出符合条件的企业,通过网上和网下渠道进行政策宣传,为企业提供咨询和培训,覆盖3375名纳税人,并向辖区内每一家企业辐射减免税政策的实施情况,确保企业熟悉政策、善用政策。

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此外,为了解决企业融资困难和融资昂贵的问题,盐田区政府还通过与银行和担保公司合作,利用财政资金,通过风险补偿机制和补贴,发布了《企业融资环境改善计划实施方案(试行)》。联合降低辖区内中小企业的融资门槛和资金使用成本;通过建立政府银行担保机构合作联动机制,为企业量身定制了新生贷款、孵化贷款、成长贷款、加速贷款和知识产权质押贷款五种产品,可为企业提供50万元至2000万元的贷款额度。

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商业环境的不断优化促进了当地经济向高质量发展。统计显示,今年1-5月,盐田区专利申请总量为444件,同比增长5.21%;授予专利363项,同比增长22.64%,其中国内发明专利120项,同比增长155.32%。今年一季度,盐田区新增注册商业实体863家,工业企业实现营业利润8.15亿元,同比大幅增长63.1%;根据规定,运输、仓储和邮政企业实现营业利润8.62亿元,增长8.5%。

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来源:央视线

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