多层次资本市场服务小微 金融债券已发行885亿元

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■我们的记者刘琪

在推进小微企业金融服务方面，多层次资本市场继续发挥作用。央行副行长潘曾表示，今年央行将从五个方面发挥作用，包括发挥多层次资本市场的作用。央行副行长陈在《关于全面深化小微企业金融服务的推进会议》上指出，要发挥多层次资本市场的作用，充分利用民营企业债券融资支持工具，支持金融机构发行小微企业金融债券，并将募集资金全部用于小微企业融资。

《证券日报》记者注意到，多层次资本市场在促进小微企业发展方面越来越有效。6月24日，央行会同银监会等部门发布的《中国小微企业金融服务报告(2018)》(以下简称《报告》)显示，当前票据市场在融资中发挥了有效作用。票据具有期限短、方便性高、流动性好的功能特点，可以实现商业信用和银行信用的叠加，更好地满足小微企业的生产经营特点和融资需求。2018年，在票据融资利率下调和再贴现政策引导的背景下，企业票据融资意愿增强，票据市场加大了对小微企业的支持力度。同时，票据市场基础设施建设进一步完善，服务小微企业能力进一步增强。

央行金融市场部副主任邹岚6月25日进一步表示，央行将继续推进小微企业票据产品和工具创新，加大再贴现政策支持力度，完善票据市场基础设施建设。票据融资利率下降，企业票据融资意愿增强，票据对小微企业的支持也在增加。上海证券交易所创新推出“票据支付”和“贴现通”业务，提高票据交易转让和贴现效率。截至2018年底，银行承兑汇票余额为9.4万亿元，同比增长15%，其中中小企业签发的银行承兑汇票约占三分之二。贴现票据余额为5.8万亿元，2018年贴现票据加权平均利率为4.6%。今年5月末，票据贴现融资余额进一步达到8万亿元。

与此同时，债券市场融资也持续增加。2018年，债券发行稳步增长，债券市场产品创新力度加大。为民营企业打造债券融资支持工具，准确支持民营企业扩大债券融资规模，促进债券市场融资环境改善，促进民营企业股权融资和信贷融资修复。截至2018年底，中国债券市场的余额为86万亿元，相当于当年国内生产总值的96%。

邹兰表示，截至2018年底，支持中小企业注册各类创新融资产品3067亿元。2018年，支持16家银行业金融机构发行小微企业专用金融债券1245亿元，发行小微企业贷款支持证券108亿元。今年1-5月，小微企业发行的金融债券达到885亿元，接近去年的三分之二。据估计，今年的发行量将大幅增加。

多层次资本市场的融资功能也在逐步增强。2018年，中国加快多层次股权融资市场建设，基本形成主板、中小板、创业板、新三板、区域股权交易市场和经纪柜台交易市场五层“金字塔”体系。市场包容性和覆盖面不断提高，资本形成机制不断优化，更好地满足了不同类型、不同发展阶段企业的多元化融资需求。小微企业股权融资比重逐步扩大，股权融资能力不断提高。

邹兰表示，下一步，中国人民银行将继续加强与中国保监会和中国证监会的协调与合作，进一步发挥多层次市场融资体系在支持小微企业发展中的作用，加大对小微企业多元化融资的支持力度。

关于多层次资本市场如何进一步支持中小企业发展，民生银行研究院研究员郭晓彤在接受《证券日报》采访时表示，首先，我们要借鉴海外成熟市场的发展经验，积极完善和落实科技板块的相关政策，构建新三板的整个产业链，完善市场的转移体系和内部分层，建立合理的多层次资本市场升降通道；二是规范区域股权交易市场发展，加强行业自律，建立全国统一的区域股权监管标准，并制定相关细则，明确企业在上市标准、交易制度、信息披露等方面的要求。

来源：央视线