放宽外资行托管业务准入限制 可促进行业创新

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■我们的记者刘猛

日前，中国证监会主席易会满在陆家嘴论坛上宣布了进一步扩大资本市场开放的一系列政策措施。一是充分考虑外资银行母行的资产规模和业务经验，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。

据了解，目前外资银行在申请证券投资基金托管时需要具备结算参与人资格，但大多数外资银行由于净资产不符合相关要求，无法具备结算参与人资格。为更好地满足市场多元化托管需求，中国证监会将合理调整外资银行从事证券投资基金托管业务的相关安排。

中国证监会相关部门负责人表示，下一步，为了更好地实现资本市场对外开放的目标，拟允许优质外资银行单独申请托管资格，单独申请结算资格。最近，渣打银行的托管资格已获正式批准。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》采访时表示，放开外资银行的证券投资基金托管业务，主要是为优质外资银行提供更多市场化的业务选择，充分发挥母行的优秀资质和丰富的托管经验，引导中国资本投资市场规范开放发展。资本市场的进一步开放将引进更多的外资金融机构，促进中国金融市场优胜劣汰机制的完善，进入良性经济竞争，促进国内金融机构提高质量和效率，增强国际影响力和竞争力。

前海开源基金首席经济学家杨德龙告诉《证券日报》，就基金托管而言，外资银行在管理经验上有一定优势，尤其是海外业务托管。随着外资银行在华托管业务的逐步放开，外资银行的业务范围将逐步扩大，这是中国资本市场国际化的重要组成部分。

东北证券研究总监傅立春告诉《证券日报》，外资银行托管的国际化程度相对较高。在相关的国际市场和国际资本业务中，外资银行拥有更深的经验、更高的国际声誉和更广阔的渠道。

外资银行的进入会不会给本地托管人带来竞争压力，影响行业格局？在杨德龙看来，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制将对未来的行业格局产生一定的影响，但影响并不是特别大。

“目前，托管业务大多在中资银行，合作经验和优势已经形成。然而，外资银行进入市场后，它们仍将分享一块蛋糕。通过开放资本市场和引进外资银行，可以为行业创新带来新的机遇。”杨德龙认为。

傅利春表示，目前，中资银行在整个金融结构中占据绝对优势，具有一定的区位优势和基础地位。外资银行在网点和渠道上的资源比国内银行少。参照以往的发展速度，放宽准入限制将释放外资银行的潜力，但在现阶段对整个行业结构的影响有限。

“这项措施是一些国际基金的额外选择，包括高净值客户。对于外资银行，业务范围进一步扩大。这表明中国金融业正在稳步开放，并不断取得新的进展。”傅丽春说道。

来源：央视线