新三板深改力度超预期 17件规则“在路上”

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我们的见习记者刘伟杰

随着新三板两批深度改革中13项业务规则的逐步落地，“市场深度改革”正在如火如荼地进行。1月7日，三板的造市指数从开盘价990.16点急速上升，达到最高点1004.71点，这是两年多来的新高，然后收于988.01点。据《证券日报》记者报道，自2019年12月27日新三板发布第一批深层次改革规则以来，截至1月7日收盘，新三板造市指数上涨98.45点，涨幅11.07%。

“时隔26个月之后，三板市场指数再次触及1000点的基准点，这显然是全面深入改革的一大功劳。”北京南山投资创始人周云南在接受《证券日报》记者采访时表示，随着新三板全面深化改革政策实施细则的实施，特别是选择层的界定、投资门槛的分化、交易体系的优化、定向发行的完善。公开发行的推出和公众对公共基金进入市场的良好预期以及选择层的直接转移，逐渐恢复了市场信心，增加了参与的热情。来自现场股票账户和外部新开设的增量账户的新资金继续进入市场，新三板“改革牛”

2019年12月27日和2020年1月3日，为深化业务规则改革，推出了两批新的三板，涉及市场分层、交易规则、投资者适宜性、定向发行、信息披露和公司治理。许多改革措施超出了市场预期。

“新三板深度改革应该有五个关键词:选择层、降低门槛、公募基金入市、转让上市、差异化制度安排。有些已经着陆，有些即将着陆。”蔡华新三板研究所副所长、行业首席分析师谢才对《证券日报》表示，选层是此次深化改革的“突破口”，层级制安排是“落脚点”，降低门槛，公共资金入市。而向市场的转移是一个“重要的起点”。一系列改革政策的重点是将新三板市场建设成为一个规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场，帮助中小企业筹集资金。

北京金昌川资本管理有限公司董事长、中国新三板研究中心首席经济学家刘萍安向《证券日报》表示，此次全面深化改革力度大，涉及面广，涉及新三板投资者门槛、股票发行与交易、监管等多个方面；政策出台得非常快，一些规则已经实施。

周云南认为，新三板全面深化改革政策的力度和力度超出了市场整体预期，细则逐步落地的速度也令市场满意，市场做出了“量价并举”的最佳反应。

配合中国证监会2019年12月20日发布实施的《非上市公众公司监督管理办法》和《非上市公众公司信息披露管理办法》，全国股份转让公司制定并修订了30项业务规则。目前，已经发布了13条业务规则，17条业务规则正在制定中。后续政策主要涉及公司监管、公开发行、转让和上市等。

周云南认为，这一全面深化改革的核心力量在于推出一系列相关配套措施，如选择层和公开发行、降低门槛、持续竞价等。预计全国股份转让公司将在春节前后完成剩余17条规则的落地，今年上半年完成公募基金上市和第一批选择层企业上市，并在今年内发布选择层直接转让规则。

随着全面深化改革优惠政策的有序实施，市场参与的热情有望继续升温。中国国际科学促进委员会主任卜南新在接受《证券日报》采访时表示，投资者应该根据自己的能力制定计划，然后继续前进。提前布局往往会有回报，超出自身能力的后续投机往往会收获“苦果”。无论何时，你都应该冷静下来，探索一家好公司，并对其进行投资。

来源：央视线